２０１８年１０月２２日（月）

個人住民税の寄付金税制である「ふるさと納税」が２００８年（ 平成２０年）からスタートして昨年で１０年。そこで、この１０年間におけるふるさと納税の状況とその使いみちについて、佐野町長にお話を伺いました。

 
北竜町・佐野豊 町長

▶ 北竜町ふるさと納税応援基金寄付金１０年間の累計（平成２０年度〜平成２９年度）

北竜町のふるさと納税は、初年度の２００８年度（平成２０年度）、件数：３４件、寄付金：８７５,０００円からスタート。２０１７年度（平成２９年度）には、件数３２,１４１件、３億８,０００万円を上回る寄付金が寄せられています。この１０年間で北竜町への寄付金は累計１０億円を超えました。

寄付額が大きく増加したのは、２０１４年度（平成２６年度）。ふるさとチョイスのサイトを活用し、寄付金の納付方法にクレジット決済を導入したところ、申し込み数が急激にアップしました。 平成２５年度が件数１５件、寄付金２３万円、そして平成２６年度には件数２,５１２件、寄付金２,５５９万円超。

さらに、平成２７年度税制改正による「ふるさと納税ワンストップ特例制度」の手続きの簡素化などにより、納税しやすくなったことも影響していると考えられます。

▶ 北竜町ふるさと応援基金寄付金：金額

  北竜町ふるさと応援基金寄付金（金額）一覧表（平成２８年度より事業名を変更・整合）

 
北竜町ふるさと応援基金寄付金（金額）グラフ

 
北竜町ふるさと納税・使途希望分野（金額）

▶ 北竜町ふるさと応援基金寄付金：件数

  北竜町ふるさと応援基金寄付金（件数）一覧表（平成２８年度より事業名を変更・整合）

 
北竜町ふるさと応援基金寄付金（件数）グラフ

 
北竜町ふるさと納税・使途希望分野（件数）

▶ 返礼品の８割超は「ひまわりライス」

返礼品の中で、８割を超える品が「北竜町産米ひまわりライス」です。

歴史を紐解くと、ひまわりライスは、２００６年（平成１８年）に北竜ひまわりライス生産組合が、水稲「ひまわりライス」で「生産情報公表農産物ＪＡＳ規格」の認証を取得し、生産情報のトレーサビリティーが確保されました。これにより、生産組合の農家全戸が、化学合成農薬を５０％以上カット（一般的な農薬使用成分数２２成分を１１成分に減農薬）した特別栽培米を生産。

そして、集荷されたお米の８割をホクレンに納め、２割強を独自販売しています。生産者の皆さんをはじめ、ＪＡきたそらち北竜支所の職員の皆さん、役場職員、さらには、組織を超えて北竜町商工会など町中の若者が参加するアグリファイターノースドラゴン、北竜町のキャラクター・ひまわり咲ちゃんなど、町ぐるみで一致団結して、北竜町のＰＲに努め、消費者の皆さんに直接販売する努力を継続しています。

こうした地道な販売促進が認められ、昨年２０１７年には、第４６回日本農業賞集団組織の部で「北竜ひまわりライス生産組合」が大賞を受賞。北竜町産米「ひまわりライス」の質の高さと美味しさが認められ、名実ともに高く評価されました。

北竜町のお米は、４０年を超える先人の絶え間ぬ努力と熱い魂が脈々と受け継がれ、それを現代に繋げている若者たちの熱意があってこそ、現在の安心安全な北竜町産米が存在し、多くの方々に認められ、認知されているのだと思います」と、真摯に語ってくださった佐野町長です。

続いて、皆さんからの有り難いふるさと納税を活用した事業内容についてお伺いしました。

▶ 平成２９年度ふるさと納税推進事業実績

▶ 寄付金の約５０％が返礼品品代や送料などの経費

平成２９年度ふるさと納税推進事業実績において、ふるさと応援寄附金３億７,９１１万円に対して、ふるさと納税謝礼品代やその他の諸経費が２億３,５３３万円かかり、その金額を差し引いた１億４,３７８万円が、ふるさと応援基金積立金に繰入れることができました。

 
ふるさと納税の使途の内訳

 
寄付金の５０％が返礼品と発送経費等

▶ 平成２９年度のふるさと応援基金積立金の主な事業内容

平成２９年度ふるさと応援基金積立金の主な事業内容は、観光・産業の振興、教育・子育ての充実、医療・福祉の充実、その他の目的に分別されます。

 
ふるさと応援基金積立金の主な事業内容

 
ふるさと応援基金積立金の主な事業内容・グラフ

▶ 佐野豊 町長のお話

「寄付をしていてだいている皆様には、町民を代表して深く感謝申し上げます。今後とも、安心安全な食料を生産し日本中にお届けするとともに、町民が活き活きと幸せに生活できるよう、寄付金を大切に使わせていただきます。

平成２９年度、ひまわりの里では、満開のひまわりの里をライトアップし花火大会も併せて開催しました。参加者からは『とても感動しました。夏の素晴らしい思い出になりました』との、お言葉をいただきました。

 
光と色と音が奏でる、真夏の夜のエンターテインメントショー（事業紹介のための事例：平成３０年度実施）

また、観光振興として、町の観光客の拠点である『サンフラワーパーク北竜温泉』の大規模改修（北竜温泉・ホテル「サンフラワーホテル」・レストラン「風車」・厨房・ショップ・外壁・外構）の一部に使わせていただきました。観光客の皆さんが、安全・快適にお過ごしいただけるように施設を整備しています。

 
北竜温泉（サンフラワーパーク北竜温泉）リニューアルオープン！
大規模改修は、ホテル・レストラン・ショップ・外壁・外構等全体に及びます

産業の振興としましては、ひまわりメロンハウスの新設の際の助成、農産物加工実習センター・パルムの冷凍冷蔵庫購入、ふるさと納税返礼品『ひまわりライス』のパッケージ用ロゴ作成、ひまわりライス日本農業賞大賞受賞記念看板建立助成に使わせていただきました。

 
北竜町ロゴマーク＆ふるさと納税用米袋 町民発表会

教育・子育て支援としては、和保育所の運営、さらには、小学校・中学校の給食費全額補助に使わせていただいております。小中学校の生徒の給食費は無料となっております。人口が１,９００名を割る北竜町ですが、健やかな子どもたちの育成を目指して有効に使わせていただきます。

福祉・医療の充実につきましては、高齢化率４３％を超える北竜町にとって、重要なポイントです。北竜町社会福祉協議会、北竜町役場住民課、北竜町教育委員会、町内の各種ボランティア活動が高齢者の生活支援を行っております。２千万円を超える金額を使わせていただいております。

 
まる元・地域まるごと元気アッププログラム（北竜町）

 
独り暮らし高齢者の昼食会＠碧水地域支え合いセンター（事業紹介のための事例）

最後になりますが、最も使わせていただいた事業は、商業活性化施設「 ＣＯＣＯＷＡ（ココワ）」の施設整備運営事業です。

 
北竜町商業活性化施設・ココワ（COCOWA）オープン

２０１７年１２月、農協の直営店舗である、町内唯一のスーバー『Ａコープ北竜店』が施設の老朽化・業績不振を理由に閉鎖されました。閉鎖にあたっては事前に知らされ、代替店舗の検討にも入り、流通大手からも前向きな話をいただていました。しかし、人口が２,０００人を割ると、経営が難しいと辞退されました。

高齢化率４３％を超え、７０％を超える町内会もある北竜町では、買い物弱者対策、商店街の活性化は重要な課題です。

様々な苦労を乗り越え、２０１８年４月に、商業活性化施設「 ＣＯＣＯＷＡ（ココワ）」を新築・運営開始することができました。町の第３セクター・株式会社 北竜振興公社（代表取締役・佐野豊町長）が運営主体となり、生鮮食料・日曜雑貨などを扱うスーパーマーケットを中心に、住民のコミュニティスペースや、高齢者や若年認知症の相談・健康づくり・各種支援に対応する『和地区支え合いセンター』、北竜町商工会事務局などがあります。

建物・駐車場などの外構・備品を含めた総額は約３億７,６００万円。約８,０００万円は経産省の補助金、町は２億９,６００万円を単費で負担。ふるさと応援基金積立金から、１億６,２００万円程を使わせていただきました。
町民が安心して住み続けられる北竜町として、ふるさと納税でいただいた寄付金を有効に使わせていただいています。

これからも、町民一致団結して、安心・安全な食糧を生産して提供してまいる所存です」。

▶ 平成３０年１１月より還元率３割へ

「総務省は全国の自治体に対し、返礼品額の比率を寄付額の３割までとするなどの要請を行いました。法改正としては来年４月以降となります。北竜町では、検討を重ねた結果、平成３０年１１月より還元率を３割とすることを決定いたしました。納税者の皆様にはご不便をおかけしますが、北竜町としましてはしっかり準備を整え、１１月より対応させていただきます。今後とも、北竜町の応援をよろしくお願いします」と、お話くださった佐野豊 町長です。

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◇ 撮影・編集＝寺内昇　取材・文＝寺内郁子