[Báo cáo] Báo cáo nghiên cứu toàn diện về thiết kế hệ thống các hợp tác xã kinh doanh phát triển khu vực cụ thể và tác động lan tỏa của chúng đến nền kinh tế địa phương: Phân tích chuyên sâu tất cả các trường hợp tại Hokkaido và các mô hình tiên tiến trên toàn quốc

Thứ Tư, ngày 28 tháng 1 năm 2026

Bài viết liên quan
Ngày 28 tháng 1 năm 2026 (Thứ Tư): Một thị trấn với 1.600 dân áp dụng mô hình "tương trợ lẫn nhau" đầu tiên của Nhật Bản. Ngày 19 tháng 1 (Thứ Hai): "Hokuryu Hi...
特定地域づくり事業の推進について【北海道庁】
Thúc đẩy các dự án phát triển khu vực cụ thể [Chính quyền tỉnh Hokkaido]

Báo cáo sau đây được tạo bằng Google Gemini3pro Deepresearch.

mục lục

1. Giới thiệu: Những thách thức về cấu trúc trong thị trường lao động tại các khu vực dân số giảm nhanh và vai trò của các hợp tác xã

Tình trạng dân số giảm và dân số già hóa, kết hợp với tỷ lệ sinh giảm, đang gây ra tình trạng thiếu hụt lao động nghiêm trọng, đặc biệt là ở khu vực nông thôn. Vấn đề này không chỉ đơn thuần là thiếu hụt lao động; nó còn trầm trọng hơn do hai thách thức song song: khối lượng kinh doanh cao và thấp, cùng với sự bất ổn về việc làm, xuất phát từ cấu trúc của các ngành công nghiệp địa phương.

Báo cáo này cung cấp một phân tích cực kỳ chi tiết về tình hình hiện tại và những thách thức của "Các hợp tác xã dự án phát triển khu vực đặc thù", được thành lập dựa trên "Luật thúc đẩy các dự án phát triển khu vực đặc thù nhằm giải quyết tình trạng suy giảm dân số khu vực nhanh chóng", có hiệu lực từ tháng 6 năm 2020 (Reiwa 2), và bao gồm tất cả các trường hợp ở Hokkaido cũng như các trường hợp đáng chú ý trên toàn quốc.

1.1 Bối cảnh thể chế và ý nghĩa triết học

Hệ thống hợp tác xã phát triển khu vực đặc thù là một khuôn khổ pháp lý đột phá nhằm duy trì sự phát triển bền vững của cộng đồng địa phương. Trong thị trường lao động truyền thống, công việc thời vụ trong các ngành như nông nghiệp, đánh bắt cá và du lịch được coi là "việc làm có thời hạn", tạo ra sự không phù hợp về cấu trúc giữa sự nghiệp không ổn định của người lao động và nguồn cung lao động không ổn định của doanh nghiệp.

Hệ thống này hợp pháp hóa và hỗ trợ "việc làm đa ngành" (việc làm thêm), trong đó các hợp tác xã tuyển dụng người lao động quanh năm một cách lâu dài (nhân viên toàn thời gian) và điều động họ đến nhiều doanh nghiệp khác nhau tùy thuộc vào nhu cầu lao động theo mùa.

Cơ sở của hệ thống này không chỉ đơn thuần là hoạt động như một van điều tiết lực lượng lao động. Đó là thực tiễn của "tinh thần hòa hợp", coi toàn bộ khu vực là "một nơi làm việc" và tìm cách giải quyết các vấn đề mà các doanh nghiệp riêng lẻ gặp phải trên tinh thần hợp tác. Công đoàn hoạt động như "bộ phận nhân sự của khu vực", cung cấp việc làm ổn định và các cơ hội phát triển nghề nghiệp đa dạng cho người nhập cư và thanh niên, từ đó thúc đẩy sự định cư của họ trong khu vực.

1.2 Tầm quan trọng chiến lược ở Hokkaido

Hokkaido được thiên nhiên ưu đãi với diện tích đất rộng lớn và nguồn tài nguyên phong phú, nhưng lượng tuyết rơi nhiều và khí hậu mùa đông lạnh giá khắc nghiệt khiến các ngành công nghiệp chính và du lịch của vùng trải qua những biến động theo mùa khắc nghiệt nhất ở Nhật Bản. Cơ cấu công nghiệp của khu vực tạo ra nhu cầu lao động hoàn toàn trái ngược nhau tùy theo mùa, với nông nghiệp và xây dựng vào mùa hè và dọn tuyết cùng vận hành khu nghỉ dưỡng trượt tuyết vào mùa đông. Cho đến nay, lao động cho các ngành này chủ yếu dựa vào lao động nhập cư từ ngoài tỉnh và lao động bán thời gian ngắn hạn, nhưng việc tìm kiếm nguồn lao động như vậy ngày càng khó khăn do tình trạng thiếu hụt lao động trên toàn quốc.

Do đó, sự phát triển của các hợp tác xã phát triển khu vực đặc thù ở Hokkaido không chỉ đơn thuần là việc thực thi các chính sách quốc gia, mà còn mang khía cạnh của một chiến lược sinh tồn để duy trì tính tự chủ của nền kinh tế Hokkaido. Dựa trên dữ liệu mới nhất tính đến tháng 12 năm 2025 (năm Reiwa 7), báo cáo này phân tích toàn diện tất cả các hợp tác xã đã được chứng nhận và đang hoạt động tại Hokkaido, cũng như các trường hợp điển hình độc đáo trên cả nước, đồng thời nêu bật các yếu tố dẫn đến thành công và những thách thức của chúng.

2. Danh sách các hợp tác xã kinh doanh phát triển khu vực cụ thể tại Hokkaido

KHÔNG Tên tổ chức vị trí
Ngày thành lập
Chi tiết hoạt động
1 Hợp tác xã Phát triển Cộng đồng Nayoro Thành phố Nayoro
tháng 2 năm 2021
Công ty chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực hỗ trợ nông nghiệp, nhưng cũng tham gia vào nhiều công việc theo mùa khác như vận tải địa phương (trợ cấp xe buýt và taxi) và quản lý sự kiện.
2 Hợp tác xã kinh doanh phát triển khu vực đặc thù Hamamasu Thành phố Ishikari (Phường Hamamasu)
Tháng 3 năm 2021
Hoạt động này kết hợp đánh bắt cá, nông nghiệp và du lịch để hỗ trợ duy trì sinh kế, di cư và định cư ở các khu vực thưa dân xung quanh biển và núi.
3 Hợp tác xã phát triển cộng đồng Shiriuchi Thị trấn Shiriuchi
Tháng 4 năm 2021
Dựa trên triết lý "biến cộng đồng thành một nơi làm việc duy nhất", chúng tôi chia sẻ nguồn nhân lực giữa các lĩnh vực kinh doanh, bao gồm nông nghiệp và phát triển cơ sở hạ tầng.
4 Hiệp hội Hợp tác xã Doanh nghiệp Shimokawa Thị trấn Shimokawa
Tháng 4 năm 2021
Là một thành phố tương lai theo định hướng Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs), thành phố này sẽ hỗ trợ quản lý rừng tuần hoàn và tạo việc làm cho người dân địa phương trong các ngành công nghiệp chế biến gỗ, lâm nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ.
5 Hiệp hội hợp tác kinh doanh Hatsuyamabetsu Làng Hatsuyamabetsu
Tháng 4 năm 2021
Ngôi làng này nằm bên bờ biển Nhật Bản và tập trung phát triển ngành du lịch, bao gồm quản lý khu cắm trại, cũng như nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, phúc lợi xã hội và bảo trì cơ sở hạ tầng.
6 Hiệp hội Hợp tác xã Phát triển Khu vực Thị trấn Nakatonbetsu Thị trấn Nakatonbetsu
Tháng 6 năm 2021
Bằng cách kết hợp các ngành công nghiệp chính như chăn nuôi bò sữa và lâm nghiệp với dịch vụ chăm sóc người già, phúc lợi xã hội và hướng dẫn du lịch, khu vực này có thể thu hút giới trẻ và đồng thời duy trì phúc lợi cho người dân địa phương.
7 Hợp tác xã việc làm di cư Niseko Thị trấn Niseko
Tháng 7 năm 2025
Khu nghỉ dưỡng quốc tế này kết hợp du lịch mùa đông với nông nghiệp mùa hè, cung cấp việc làm ổn định quanh năm cùng với hỗ trợ nhà ở.
8 Hiệp hội Hợp tác xã Tokachi Shintoku Thị trấn Shintoku
Tháng 9 năm 2025
Tại những cánh đồng rộng lớn của Tokachi, bạn có thể trải nghiệm chu trình nông nghiệp và thực phẩm bằng cách kết hợp hoạt động canh tác, chế biến thực phẩm và vận hành khu nghỉ dưỡng du lịch.

3. Các hợp tác xã phát triển khu vực đặc thù của Hokkaido: Phân tích chi tiết tám tổ chức

Tính đến ngày 1 tháng 12 năm 2025, tám hợp tác xã phát triển khu vực được chỉ định đã được chứng nhận và đang hoạt động tại Hokkaido. Hợp tác xã Engaru Thank You, trước đây hoạt động tại thị trấn Engaru, đã mất chứng nhận và giải thể vào tháng 5 năm 2024, nhưng kể từ đó đã tiếp tục tự đổi mới, với việc thành lập các hợp tác xã mới tại thị trấn Niseko và thị trấn Shintoku. Dưới đây chúng tôi cung cấp thông tin chi tiết về cả tám tổ chức hiện đang hoạt động, bao gồm lịch sử thành lập, mô hình kinh doanh và sự phù hợp với đặc điểm khu vực.

3.1 Hiệp hội Hợp tác xã Phát triển Khu vực Nayoro (Thành phố Nayoro)

[Thành lập và Bối cảnh]

Nông nghiệp (gạo nếp, măng tây, v.v.) là ngành công nghiệp cốt lõi của thành phố Nayoro, nhưng tình trạng thiếu lao động đã trở thành vấn đề kinh niên trong mùa vụ canh tác cao điểm. Trong khi đó, vào mùa đông, thành phố phải đối mặt với những thách thức như dọn tuyết, một công việc đặc thù của các vùng lạnh giá, nhiều tuyết, và duy trì giao thông địa phương. Hợp tác xã Phát triển Khu vực Nayoro giải quyết những thách thức phức tạp này bằng cách kết hợp hỗ trợ nông nghiệp là hoạt động kinh doanh cốt lõi với các công việc liên quan đến duy trì cơ sở hạ tầng địa phương, chẳng hạn như vận tải hành khách đường bộ (trợ cấp cho xe buýt, taxi, v.v.) và điều hành hoạt động của chính hợp tác xã.

[Phân tích kinh doanh chuyên sâu]

Ngành điều phối của công đoàn bao gồm cả "ngành vận tải hành khách đường bộ", cho thấy việc đảm bảo "vận tải" ở khu vực nông thôn không chỉ đơn thuần là vấn đề chính sách vận tải, mà còn đang được xem xét lại trong bối cảnh tạo việc làm. Nhiều công nhân làm việc trong nông trại vào mùa hè và đóng vai trò là tài xế và phụ tá để hỗ trợ vận tải địa phương vào mùa đông, từ đó trực tiếp hỗ trợ sinh kế của người dân địa phương. Đây là một ví dụ điển hình về vai trò của lao động trong cả "thúc đẩy công nghiệp" và "duy trì cuộc sống".

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

3.2 Hiệp hội Hợp tác xã Phát triển Khu vực Đặc thù Hamamasu (Phường Hamamasu, Thành phố Ishikari)

[Thử thách khu vực vi mô]

Thành phố Ishikari có khu vực đô thị liền kề với thành phố Sapporo, nhưng phường Hamamasu lại là khu vực làng chài Hamamasu cũ hướng ra biển Nhật Bản, và là một làng chài bị cô lập về mặt địa lý. Vấn đề ở đây là sự suy giảm các chức năng cộng đồng do dân số giảm. Hiệp hội Hợp tác xã Phát triển Cộng đồng Đặc thù Hamamasu đề xuất mô hình làm việc "nửa cá, nửa x" kết hợp giữa nghề cá (trợ cấp đánh bắt cá hồi và bạch tuộc, v.v.), nông nghiệp (vườn cây ăn quả, v.v.) và ngành dịch vụ lưu trú và nhà hàng.

[Mô hình tuần hoàn đại dương và núi]

Điều làm nên sự độc đáo của hiệp hội này là nó kết hợp ngành công nghiệp đánh bắt cá, vốn phụ thuộc rất nhiều vào thời tiết và đòi hỏi nhiều sức lao động, với các ngành dịch vụ khác (lưu trú và ăn uống) để phân bổ gánh nặng cho người lao động và ổn định thu nhập của họ. Đặc biệt, bằng cách kết hợp công việc xung quanh các bãi biển và khu cắm trại trong mùa du lịch hè với mùa đánh bắt cá và nông nghiệp nhộn nhịp vào mùa xuân và mùa thu, như những mảnh ghép của một bức tranh, nó tạo ra việc làm quanh năm. Điều này có thể được coi là một trường hợp điển hình về "đa kỹ năng" trong một làng chài nhỏ.

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

3.3 Hiệp hội Hợp tác xã Phát triển Cộng đồng Shiriuchi (Thị trấn Shiriuchi)

[Biến cộng đồng thành một nơi làm việc duy nhất]

Nằm ở cực nam của Hokkaido, thị trấn Shiriuchi là một vùng nông nghiệp phát triển mạnh, sản xuất hẹ và cà chua, nhưng thị trấn đang đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động nghiêm trọng do dân số giảm. Hợp tác xã Phát triển Cộng đồng Shiriuchi đã áp dụng khẩu hiệu "Biến khu vực thành một nơi làm việc duy nhất" và đang thúc đẩy việc sử dụng nguồn nhân lực bằng cách phá bỏ rào cản giữa các doanh nghiệp.

[Tăng cường hợp tác giữa các doanh nghiệp]

Điều đáng chú ý nhất về công đoàn này là nó không chỉ đơn thuần điều động công nhân mà còn coi trọng việc trao đổi thông tin và tạo ra các cơ hội đào tạo giữa các doanh nghiệp. Mặc dù phần lớn các trường hợp điều động là đến lĩnh vực nông nghiệp, công đoàn cũng đang xem xét phát triển cơ sở hạ tầng và các ngành công nghiệp chế biến, với mục tiêu nâng cao sức mạnh công nghiệp của toàn thị trấn. Triết lý thành lập của công đoàn là "làm giàu cuộc sống của người lao động bằng sự an tâm và an toàn", và nó được đặc trưng bởi sự tập trung mạnh mẽ vào "phát triển con người", nuôi dưỡng người lao động không chỉ với tư cách là người lao động mà còn là thành viên của cộng đồng.

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

3.4 Hiệp hội hợp tác xã kinh doanh Shimokawa (Thị trấn Shimokawa)

[Mô hình rừng đô thị tương lai theo Mục tiêu Phát triển Bền vững]

Thị trấn Shimokawa nổi tiếng trên toàn quốc là một "Thành phố Tương lai theo Mục tiêu Phát triển Bền vững" (SDGs Future City), và đang tiên phong trong việc sử dụng sinh khối rừng và xây dựng một xã hội hướng đến tái chế. Hợp tác xã kinh doanh Shimokawa là một ví dụ "tái cấu trúc" (brownfield) trong đó một hợp tác xã kinh doanh hiện có (thành lập năm 1950) đã thay đổi điều lệ và được chứng nhận là dự án phát triển khu vực trọng điểm.

[Điểm mạnh của các tổ chức hiện có và ngành công nghiệp lâm nghiệp]

Vì tổ chức này không phải là một công ty mới thành lập mà là một hiệp hội hiện hữu đã hỗ trợ nền kinh tế địa phương trong nhiều năm, nên nó đã xây dựng được mối quan hệ tin cậy với các doanh nghiệp địa phương, cho phép hoạt động trơn tru. Các điểm đến xuất khẩu rất đa dạng, bao gồm sản xuất gỗ và sản phẩm gỗ, nông nghiệp và ngành dịch vụ, nhưng ngành lâm nghiệp và chế biến gỗ nói riêng có nền tảng vững chắc về việc làm quanh năm. Trong khi chính quyền địa phương đóng vai trò chủ đạo, hiệp hội lại đóng vai trò tiên phong trong việc tạo điều kiện cho những người mới đến, đạt được lợi nhuận ngay từ năm đầu tiên, trở thành một mô hình có tính ổn định quản lý cao.

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

3.5 Hiệp hội Hợp tác xã Doanh nghiệp Shosanbetsu (Làng Shosanbetsu)

[Sự kết hợp giữa du lịch và công nghiệp sơ cấp]

Nằm trên tuyến đường sắt Ororon thuộc Biển Nhật Bản, làng Shosanbetsu nổi tiếng với bầu trời đầy sao tuyệt đẹp và khu cắm trại (Công viên Misakidai), nhưng lại là một khu vực dân cư cực kỳ thưa thớt. Hiệp hội Hợp tác xã Doanh nghiệp Shosanbetsu kết hợp các hoạt động kinh doanh quản lý chỗ ở và cắm trại trong mùa du lịch với các ngành công nghiệp cốt lõi như nông nghiệp và thủy sản, thậm chí cả xây dựng và sửa chữa ô tô, tạo nên một nỗ lực chung của toàn làng.

[Nhằm duy trì các chức năng của làng]

Điều đáng chú ý là các ngành nghề mà công nhân được điều động đến bao gồm "bảo hiểm xã hội, phúc lợi xã hội và dịch vụ chăm sóc người già" và "xử lý rác thải". Điều này có nghĩa là hợp tác xã không chỉ thúc đẩy công nghiệp mà còn bổ sung cho các chức năng duy trì cơ sở hạ tầng xã hội của làng (xử lý rác thải, chăm sóc người già, phát triển cơ sở hạ tầng). Đây là một ví dụ về hợp tác xã hoạt động như một "lực lượng lao động bên ngoài cho chính quyền địa phương" tại một đô thị dân cư nhỏ, đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng cuộc sống cho người dân.

▶️ Truy cập trang YouTube

3.6 Hiệp hội Hợp tác xã Phát triển Khu vực Thị trấn Nakatonbetsu (Thị trấn Nakatonbetsu)

[Kết hợp phúc lợi và các hoạt động ngoài trời]

Thị trấn Nakatonbetsu, nằm sâu trong nội địa phía bắc Hokkaido, là một thị trấn dựa vào chăn nuôi bò sữa và lâm nghiệp, nhưng lại có tỷ lệ dân số già cao và thiếu hụt nghiêm trọng nhân viên chăm sóc người già. Hiệp hội chúng tôi chủ yếu điều động nhân lực đến ngành chăm sóc người già và phúc lợi xã hội (phân phối thực phẩm, dọn dẹp, v.v.), bên cạnh các ngành lâm nghiệp, xây dựng và du lịch (trải nghiệm đãi vàng, hướng dẫn viên hang động đá vôi).

[Giảm bớt rào cản gia nhập ngành nghề bằng cách tách riêng các công việc không yêu cầu bằng cấp]

Trong môi trường chăm sóc điều dưỡng, có sự phân biệt rõ ràng giữa việc hỗ trợ thể chất cần được thực hiện bởi nhân viên có trình độ chuyên môn và các nhiệm vụ phụ trợ có thể được thực hiện mà không cần bằng cấp (dọn dẹp, phục vụ thức ăn, giao tiếp). Bằng cách phân công nhiều nhân viên đảm nhận các nhiệm vụ phụ trợ, có thể giảm bớt gánh nặng cho các chuyên gia và giảm thiểu tình trạng thiếu hụt lao động. Ngoài ra, một kiểu công việc bao gồm tương tác với khách du lịch với tư cách là hướng dẫn viên ngoài trời vào mùa hè và thực hiện công việc chăm sóc trong các cơ sở vào mùa đông và những ngày mưa là một thiết kế nghề nghiệp hấp dẫn đối với giới trẻ, vì nó cho phép họ cảm thấy vừa "đóng góp cho xã hội" vừa "tương tác với thiên nhiên".

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

3.7 Hợp tác xã việc làm di cư Niseko (Thị trấn Niseko)

[Chiến lược san bằng khu nghỉ dưỡng quốc tế]

Đây là một hợp tác xã mới được chứng nhận vào tháng 7 năm 2025. Thị trấn Niseko là một khu nghỉ dưỡng trượt tuyết đẳng cấp thế giới, và nhu cầu lao động rất cao vào mùa đông, nhưng sự khác biệt về nhu cầu so với mùa hè (tính mùa vụ) đã trở thành một vấn đề. Thêm vào đó, giá đất tăng cao khiến người lao động khó tìm được nhà ở trong khu vực. Hợp tác xã Lao động Di cư Niseko đã giải quyết những vấn đề này bằng cách kết hợp nông nghiệp mùa hè, sân golf và xây dựng với các khu nghỉ dưỡng trượt tuyết mùa đông, dịch vụ lưu trú và dọn tuyết, từ đó tạo ra việc làm quanh năm.

[Hỗ trợ nhà ở như một chiến lược sinh tồn]

Điều đáng chú ý là hiệp hội này cung cấp nhà ở cho người độc thân với giá cực kỳ thấp, chỉ 10.000 yên mỗi tháng. Tại khu vực Niseko, nơi giá thuê căn hộ đã tăng vọt do sự bùng nổ của các khu nghỉ dưỡng, việc cung cấp chỗ ở ổn định là một động lực tuyển dụng mạnh mẽ hơn so với chỉ riêng tiền lương. Kết hợp với mức lương theo giờ tương đối cao từ 1.200 yên trở lên, điều này đóng vai trò như một "chiêu trò" cực kỳ chiến lược để thu hút nhân tài đa dạng từ Nhật Bản và nước ngoài, giúp họ ổn định cuộc sống tại khu vực này.

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

3.8 Công việc Hiệp hội Hợp tác xã Tokachi Shintoku (Thị trấn Shintoku)

[Thương hiệu Tokachi và các ngành công nghiệp đa dạng]

Được chứng nhận vào tháng 9 năm 2025, đây là một trong những hợp tác xã mới nhất ở Hokkaido. Thị trấn Shintoku được biết đến là "thị trấn của mì soba" và nằm trong vùng nông nghiệp trù phú của đồng bằng Tokachi. Ngoài hỗ trợ nông nghiệp, hợp tác xã còn kết hợp chế biến thực phẩm (sản xuất thực phẩm), du lịch (khách sạn nghỉ dưỡng và các hoạt động ngoài trời) và bán lẻ.

[Sự giao thoa giữa ẩm thực và du lịch]

Tên gọi "Workle" được cho là kết hợp ý nghĩa của "Công việc" và "Vòng tròn". Với bối cảnh là thương hiệu nông nghiệp mạnh mẽ của vùng Tokachi, công ty đang xây dựng một mô hình trong đó người lao động có thể tham gia vào toàn bộ quá trình công nghiệp hóa ngành kinh tế thứ sáu, làm việc chăm chỉ trên đồng ruộng, chế biến và bán nông sản, rồi cung cấp cho khách du lịch. Điều này được kỳ vọng sẽ nuôi dưỡng cảm giác người lao động không chỉ là người lao động đơn thuần, mà còn là những "người chơi" trải nghiệm câu chuyện về ngành công nghiệp địa phương.

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

4. Danh sách các hợp tác xã tiêu biểu trên toàn quốc

KHÔNG Tên tổ chức vị trí
Ngày thành lập
Chi tiết hoạt động
1 Hiệp hội Hợp tác Xã Đa ngành nghề Thị trấn Ama Thị trấn Ama, tỉnh Shimane
Tháng 12 năm 2020
Chúng tôi đã đặt ra mục tiêu "thiết kế các phương thức làm việc" vàNửa chính thức, nửa XMô hình tiên phong này kết hợp nhiều sinh kế độc đáo của các hòn đảo xa xôi, chẳng hạn như:
2 Hợp tác xã kinh doanh đa ngành Oguni Thị trấn Oguni, tỉnh Yamagata
Tháng 3 năm 2021
Với biệt danh "Ogumaru," ông làm nhiều nghề khác nhau tận dụng tài nguyên địa phương, chẳng hạn như nuôi cá matagi, nấu rượu sake và sinh sống ở một vùng đất phủ đầy tuyết.
3 Hiệp hội Hợp tác xã Đa ngành nghề Thành phố Tokamachi TOMOWORK Thành phố Tokamachi, tỉnh Niigata
Tháng 12 năm 2020
Với vai trò là "phòng nhân sự khu vực", chúng tôi hỗ trợ chiến lược phát triển nghề nghiệp và ổn định cuộc sống địa phương thông qua việc cử nhân viên đến các ngành nông nghiệp và công nghiệp địa phương.
4 Hiệp hội Hợp tác xã Đa ngành Nishiaizu Thị trấn Nishiaizu, tỉnh Fukushima
tháng 2 năm 2021
Ông kết hợp các hoạt động sáng tạo và nghệ thuật với công việc địa phương, đồng thời tham gia quản lý Làng Nghệ thuật Quốc tế Nishiaizu.
5 Hợp tác xã kinh doanh phát triển đảo Erabu Tỉnh Kagoshima
Thị trấn Wadomari và Khu phố Tàu
Tháng 1 năm 2021
Trên đảo Okinoerabu, mùa vụ chính của ngành công nghiệp mía đường kết hợp với ngành du lịch, và nguồn nhân lực được đảm bảo thông qua sự hợp tác rộng rãi giữa hai thị trấn trên đảo.

5. Phân tích chuyên sâu năm mô hình hợp tác xã phát triển khu vực đặc sắc trên khắp Nhật Bản.

Những sáng kiến độc đáo sử dụng hệ thống này cũng đang được phát triển ở các vùng ngoài Hokkaido. Tại đây, chúng tôi sẽ chọn ra năm trường hợp đặc sắc và tiên tiến, vượt xa khái niệm bồi thường lao động đơn thuần, và phân tích chúng một cách chuyên sâu, bao gồm việc xây dựng thương hiệu độc đáo, bảo tồn văn hóa và tích hợp với ngành công nghiệp sáng tạo.

5.1 Hiệp hội Hợp tác xã Đa ngành nghề Thị trấn Ama (Thị trấn Ama, tỉnh Shimane)

[Người khởi xướng hệ thống này xuất phát từ một hòn đảo xa xôi]

Thị trấn Ama là nơi khởi xướng việc thiết lập hệ thống này.Nửa chính thức, nửa X"hoặc"Chương trình du học trên đảo dành cho người lớnCông đoàn là một trong những đơn vị tiên phong trong công cuộc tái thiết khu vực, nổi tiếng với các sáng kiến như "Thiết kế phong cách làm việc". Công đoàn là hiện thân có hệ thống của triết lý đó, và dựa trên khái niệm "Thiết kế phong cách làm việc".

[Quyền chỉnh sửa về phong cách làm việc]

Điểm nổi bật nhất của nó là tạo ra một môi trường nơi người lao động có thể chủ động "định hình" sự nghiệp của chính mình. Bằng cách kết hợp tất cả các công việc trên đảo như một trò chơi xếp hình, chẳng hạn như đánh bắt cá, du lịch, công việc hành chính, trường dạy thêm và nuôi hàu, nó đề xuất một phong cách tận hưởng cuộc sống trên đảo, thay vì lao động đơn điệu. Sức mạnh thương hiệu của nó rất lớn, đã giành được giải thưởng Thiết kế Tốt (Good Design Award), và nó đã trở thành một thỏi nam châm thu hút mạnh mẽ giới trẻ từ các khu vực thành thị.

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

5.2 Hợp tác xã kinh doanh đa ngành Oguni (Thị trấn Oguni, tỉnh Yamagata)

[Văn hóa Matagi và cuộc sống ở vùng đất tuyết]

Hiệp hội này, được gọi thân mật là "Ogumaru," hoạt động tại thị trấn Oguni, một khu vực có nhiều tuyết rơi dưới chân dãy núi Iide. Điều độc đáo của hiệp hội là nó kết hợp văn hóa truyền thống của vùng, chẳng hạn như "matagi (săn bắn)," "nghề thủ công làm từ nho," và "sản xuất rượu sake," vào hoạt động kinh doanh của mình.

[Di sản văn hóa đa dạng]

Trong khi nhiều hợp tác xã nhấn mạnh vào việc "giải quyết tình trạng thiếu lao động", Ogumaru lại đưa ra ý tưởng "sống hòa hợp với núi non". Chu kỳ trồng rau dại mùa xuân, làm nông mùa hè, thu hoạch mùa thu, và nấu rượu sake cùng săn bắn mùa đông là một lối sống hài hòa với thiên nhiên, có thể được mô tả là theo phong cách Jomon. Điều này đã thành công trong việc thu hút những người nhập cư không chỉ là công nhân, mà còn là những người sẽ kế thừa văn hóa tinh thần của vùng đất này.

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

5.3 Hiệp hội Hợp tác xã Đa ngành nghề Thành phố Tokamachi TOMOWORK (Thành phố Tokamachi, Tỉnh Niigata)

[Phòng Nhân sự khu vực/Định hướng nghề nghiệp]

Công ty TOMOWORK tại thành phố Tokamachi, tỉnh Niigata, định nghĩa công đoàn của mình là "phòng nhân sự khu vực" và tham gia vào việc phát triển nguồn nhân lực mang tính chiến lược cao. Công ty này nổi bật nhờ cung cấp các lộ trình nghề nghiệp rõ ràng như "Khóa học đa ngành", "Khóa học chuyên ngành cơ bản" và "Khóa học phát triển đô thị", đồng thời tuyển dụng nhân sự hướng đến sự độc lập và khởi nghiệp trong tương lai.

[Định hướng nghề nghiệp]

Trang web và bộ nhận diện thương hiệu được thiết kế tinh tế, loại bỏ mọi sắc thái của phúc lợi hay trợ cấp, thay vào đó khai thác khả năng tạo ra việc làm thêm như một mô hình kinh doanh. Hệ thống (chức năng ươm tạo) cho phép người lao động trau dồi kỹ năng thông qua việc làm tạm thời tại các công ty, và cuối cùng tạo ra nguồn nhân lực tốt nghiệp từ công đoàn và trở thành những nhà lãnh đạo địa phương, biến nó thành một mô hình hấp dẫn cho nhân tài đô thị như một "nơi phát triển".

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

5.4 Hiệp hội Hợp tác xã Đa ngành Nishiaizu (Thị trấn Nishiaizu, tỉnh Fukushima)

[Sự kết hợp giữa nghệ thuật và sự sáng tạo]

Hiệp hội này, hoạt động tại thị trấn Nishiaizu, tỉnh Fukushima, vô cùng độc đáo vì tham gia vào việc vận hành Làng Nghệ thuật Quốc tế Nishiaizu, một cơ sở văn hóa sử dụng một trường học bỏ hoang, hợp tác với hiệp hội BOOT.

[Sự phát triển của các chương trình nghệ sĩ lưu trú]

Chúng tôi đã xây dựng một mô hình cho phép các nhà sáng tạo và nghệ sĩ trẻ có thể kiếm được thu nhập ổn định bằng cách làm việc tại các trang trại địa phương và quản lý cơ sở vật chất song song với các hoạt động sáng tạo của họ. Các nghệ sĩ chuyển đến vùng nông thôn thường phải đối mặt với tình trạng tài chính bất ổn, nhưng bằng cách cung cấp một khoản thu nhập tương tự như "thu nhập cơ bản", chúng tôi đã tạo ra một mối quan hệ cộng sinh cao, vừa đảm bảo nguồn lao động vừa nâng cao trình độ văn hóa của khu vực.

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

5.5 Hợp tác xã phát triển đảo Erabu (Thị trấn Wadomari và Khu phố Tàu, tỉnh Kagoshima)

[Sự hợp tác giữa chính quyền địa phương trên đảo và ngành mía đường]

Hiệp hội này trên đảo Okinoerabu là một mô hình hợp tác quy mô lớn, trải rộng trên hai đô thị của đảo: thị trấn Wadomari và khu phố Tàu. Nó kết hợp mùa cao điểm (mùa đông đến mùa xuân) của các ngành công nghiệp chủ lực của đảo, trồng mía và sản xuất đường, với mùa cao điểm của du lịch và các ngành nông nghiệp khác.

[Lợi thế kinh tế theo quy mô của đảo]

Trên một hòn đảo xa xôi, nơi quy mô thị trường nhỏ và một đô thị duy nhất khó có thể đáp ứng được nhu cầu việc làm quanh năm, hiệu quả kinh tế theo quy mô đang được tạo ra bằng cách vượt qua ranh giới đô thị và coi toàn bộ hòn đảo như một thị trường duy nhất. Đây là một ví dụ hiện đại về tinh thần "yui", trong đó người dân đảo và người nhập cư cùng nhau bảo vệ hòn đảo, tập trung vào động lực kinh tế độc đáo và mạnh mẽ của hòn đảo, đó là ngành công nghiệp mía đường.

▶️ Hãy truy cập trang web chính thức.

6. Kết luận: Ý nghĩa đối với sự phát triển bền vững của cộng đồng địa phương

Điều trở nên rõ ràng qua cuộc khảo sát này là các hợp tác xã phát triển khu vực cụ thể đã vượt ra ngoài vai trò đơn thuần là "khuôn khổ điều chỉnh lực lượng lao động" và đang bắt đầu hoạt động như một "nền tảng" để định hình lại văn hóa và giá trị độc đáo của mỗi khu vực, đồng thời xây dựng các mối quan hệ mới với nguồn nhân lực bên ngoài.

6.1 Kể chuyện là chìa khóa thành công

Các liên hiệp thành công, như ở thị trấn Shimokawa thuộc Hokkaido và thị trấn Oguni (Ogumaru), một ví dụ điển hình trên toàn quốc, không chỉ đơn thuần giới thiệu việc làm mà còn truyền tải mạnh mẽ câu chuyện địa phương về "lý do nên làm việc ở đây" và "cuộc sống như thế nào đang chờ đón bạn". Việc truyền đạt không chỉ dữ liệu và điều kiện mà còn cả khát vọng của người dân và tinh thần của vùng miền đằng sau đó là chìa khóa để tạo được sự đồng cảm và thu hút nhân tài chất lượng cao.

6.2 Tính bền vững của thể chế và những thách thức

Mặt khác, như trường hợp thị trấn Engaru cho thấy, vẫn còn nguy cơ các công đoàn bị phá sản. Thách thức lớn nhất trong tương lai là làm thế nào để thoát khỏi sự phụ thuộc vào trợ cấp của chính phủ và tạo ra các nguồn thu độc lập cũng như giá trị gia tăng. Để đạt được điều này, cần thiết phải thực hiện các biện pháp như ở thành phố Tokamachi (TOMOWORK) để tăng cường chức năng phát triển nguồn nhân lực và cải thiện giá đơn vị dịch vụ, cũng như một cách tiếp cận toàn diện coi đây là một phần của việc cải thiện môi trường sống, như ở thị trấn Niseko.

6.3 Triển vọng tương lai

Việc gia tăng "dân số thường trú" không dễ dàng trong một xã hội có dân số giảm, nhưng hoàn toàn có thể nâng cao "dân số liên quan" - những người tham gia vào cộng đồng trong những mùa vụ hoặc mục đích cụ thể - thành "dân số bán thường trú" thông qua sự hỗ trợ của các hợp tác xã. Trước thực trạng "cô đơn" và "suy thoái" ở các vùng nông thôn Nhật Bản, Hợp tác xã Phát triển Cộng đồng Đặc thù đề xuất một mô hình cộng đồng mới dựa trên "tinh thần hòa hợp" của sự hỗ trợ lẫn nhau và chia sẻ vai trò. "Hành trình cùng kiến tạo" này sẽ đóng vai trò như một la bàn dẫn dắt việc mở ra các cộng đồng địa phương cho thế hệ tiếp theo.

 

Bài viết liên quan
Ngày 28 tháng 1 năm 2026 (Thứ Tư): Một thị trấn với 1.600 dân áp dụng mô hình "tương trợ lẫn nhau" đầu tiên của Nhật Bản. Ngày 19 tháng 1 (Thứ Hai): "Hokuryu Hi...

🖋️ Lên kế hoạch nội dung, viết bài, chọn ảnh và tạo video: Ikuko Terauchi Nhiếp ảnh, biên tập và quản lý trang web: Noboru Terauchi