２０１７年３月２８日

北竜町　佐野 豊 町長

北竜町集落支援員、北竜町ポータル・運営責任者

寺内昇・寺内郁子

２０１７年度（平成２９年度） 「北竜町集落支援員活動」事業計画書 —「町民が元気で輝いている北竜町であり続ける」ことを情報発信で支援　—

はじめに

２０１７年度は、北竜町集落支援員・第２期（２０１６年度〜２０１８年度）の２年目となります。２０１８年度には、北竜町に関する記事をベースとした、北竜町を紹介する北竜町ポータル内『北竜人（仮称）』コーナーを開設を目指します。

情報発信するために町内を巡回し、目配りをし、町民一人ひとりに取材しながら、町内の「状況把握」を重ねます。さらに、インターネットによる情報発信を通じて、「北竜町の活性化」に寄与する所存です。

事業計画書目次

はじめに 　事業計画書目次 　１．情報発信の目指す所 　２．情報発信活動の概要 　３．北竜町支援活動３ヶ年方針（2016年度〜2018年度） 　４．２０１７年度の活動概要（情報発信ほか） 　５．２０１７年度活動予算（実費相当） 　６．集落支援員制度の現状について

１．情報発信の目指す所

「町民が元気で輝く北竜町であり続ける」ことを、情報発信で支援します。
そのために、私達は以下の視点から情報発信を行ないます。
（１）町民が、当たり前だったことの素晴らしさに気づく

　今まで当たりだったことを、町民が第三者的に客観的に観ることができ、その本質を理解することができるような情報であること。 （２）情報受信者である町民が、共感・感動し活性化する

　読み手である町民が感動を共有できるような、表現者の感動が込められた情報発信であること。町民が自分の町に誇りを持ち、新たな活動を展開するきっかけとなるような情報であること。

（３）北竜町の元気を日本全国に伝え、日本を明るく元気にする

　元気な町には、他の市町村を明るく元気にする力を秘めている。紙媒体による情報伝搬力は、特定の地域だけに限定されるが、インターネットによる情報発信には、日本中の共鳴する人に伝播する。第三者的な視点で、書き手の感動が読者に伝わる情報であること。

２．情報発信活動の概要

情報発信による支援をするために必要な３つのアクション。
（１）町内全域への「目配り・巡回・状況把握」

　取材活動を通じた町内全域の町民への「目配り」を実施し、町内を「巡回」することにより、町内の「状況把握」をする。 （２）町民が状況を把握し「点検」できる、わかり易い文章と写真による「情報の共有」

　把握した状況を、文章と写真で町民が理解し易い記事として作成し（インターネット、印刷した紙媒体）、情報発信し共有する。

（３）町長、副町長、役場職員との「町内状況に関する情報交換」

　町の状況把握を通じて、町長、副町長と週１回の面談による情報交換を定期的に行い、必要に応じて関係部署の職員と情報交換を行う。

３．北竜町支援活動３ヶ年方針（2016年度〜2018年度）

　３年度目の２０１８年度に、３年間に亘る記事をベースとした、北竜町を紹介する

北竜町ポータル内『北竜人（仮称）』コーナーを開設する。

　昨年の事業計画では、印刷物『北竜人』の作成を計画しておりましたが、今般、北竜町ポータル内に『北竜人（仮称）』コーナーを開設することとしました。理由は以下の通り。

　① 【経費面】インターネットは開設費が「0」円。印刷物は経費が高額（JP01特別号『北そらち』の 　　　経費は600万円ほど（A4・130頁・25,000部）

　② 【情報伝達の広がり】インターネットは情報伝達力が全世界。印刷物は記録として有用だが、 　　　情報伝達の範囲に限りがある

　③ 【情報伝達の時間的継続性】インターネットはロングテールで情報伝達が時系列的に維持される
コーナーは「北竜町はどんなところ」と知りたい人がまず読むコーナーとしたい。

北竜町ポータルの特集記事等は、分野が広く、また記事の情報量も多い。深い内容を知りたい読者のニーズは十分に満たしていると思われるが、興味のある記事を読み続けるには、ページをあちらこちらに変遷する必要がある。

そこで、書籍のように、ページを繰っていくことにより、北竜町の全体がわかるようなコーナーとしたい。

ポイントとして、今まで取り上げられていない現場で活動を支えている人々に光を当てて紹介していく。コーナーを読んだ読者が、「そんな人々が生活している北竜町に訪問したい」「北竜町の人々に会ってみたい」と思えるような内容を目指す。

『北竜人（仮称）』コーナーを通じて、町の魅力を全国に情報発信することによって、町の更なる活性化に役立ことを目指す。

（１）コーナーの概要と取材のテーマ

　下記テーマで、人に光あてて、活動を紹介する、

　① 伝統、② 農業（特産品を中心）、③ スポーツ、④ 団体、⑤ 景色

４．２０１７年度の活動概要（情報発信ほか）

（１）インターネットを使った情報発信 　「北竜町ポータル」を中心に、５つの広報サイトを連携・活用し、複合的に北竜町の魅力を発信中。北竜町ポータルへのリンクを設定することによって、読者により詳細な情報を提供中。

　　① 北竜町ファン向け：北竜町ポータル
　　② 北竜町ファン向け：Facebook・北竜町の宝もの（2016年２月より新規開設）
　　③ 道新読者向け　　：北海道新聞ブログ「軽車中泊で北海道巡り」
　　④ さっぽろオータムフェスト観光者向け：８丁目ブログ「北竜町」

　　⑤ 北海道観光客向け：インターネットサイト・じゃらん

　　・ドライバー向け：北海道・北の道の駅「サンフラワー北竜」はID、パスワード不明　　

（２）今年度の情報発信ポイント

　　◎ 事象でななく、人に焦点を当てて、町の魅力を紹介する。

　　◎ 当事者の気持ちが読者に伝わるような「感動が伝わる記事」に内容をさらに高める

　　① 法人の紹介　：農事組合法人みずほファーマーズ

　　② 農産物の紹介：水稲・スイカ（農事組合法人みずほファーマーズ）

　　③ 農業者から消費者へのありがとうメッセージ（北竜町民）

　　④ ひまわりの里の紹介：７月〜８月の間、週１回「今週のひまわり」と題する記事を掲載

　　⑤ ドローンを使った空撮

（３）情報発信の記事選定など

　① 北竜町ポータルの運営・編集及び特集記事の選定については、ポータルサイト運営責任者の 　　寺内昇＆郁子が行う

　② 取材先については町民や企業活動を中心（毎年の恒例イベントは原則対象外とする）

（４）北竜町長・副町長・企画振興課長（原則として週例）、関連部署との情報交換

（５）マスコミからの写真等の提供依頼への協力
（６）町内関連への協力
　　① 役場企画振興課の「といろ（十色）の北竜と笑顔 2016」への応募写真掲載、選択協力

５．２０１７年度活動予算（実費相当）

・総務省・集落支援員として、一人当たり活動経費３５０万円が特別交付税国から町に交付

・北竜町集落支援員第１期（2015年度〜2017年度）は、社会保険料を除く３００万円を寺内昇と郁子にそれぞれ活動経費込みの給与として支給

・北竜町集落支援員第２期（2018年度〜2020年度）は、経費と報酬を区分

　活動経費：７００万円（３５０万円✕２名） 　報酬　　：５２６万円（２１.９万円✕１２月✕２名）

　社会保険：　９０万円（４５万円✕２名）

　旅費　　：　２６万円（２名分）

　助成金　：　５８万円（交通費、通信費、ポータル運営費）

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　合計　　：７００万円

（１）旅費：301,400円（予算は260,000　オーバー分は自己負担）

① オータムフェスト（3泊4日✕1回）：77,900円

　・1名分：41,400円（私有車、車賃4,900円、日当1日2,000円×4日、宿泊料9,500円✕3泊）

　・同乗者分：36,500円（日当1日2,000円✕4日、宿泊料9,500円✕3泊）

　② 札幌取材分（1泊2日✕2回）：63,800円

　・1名分：36,800円（私有車、車賃4,900円✕2回、日当1日2,000円✕4日、宿泊料9,500円✕2泊）

　・同乗者分：27,000円（日当1日2,000円✕4日、宿泊料9,500円✕2泊）
　③ 東京取材分（2泊3日✕1回）：159,700円

　・1名分：82,300円（車賃4,900円、道外日当1日2,800円✕3日、道外宿泊料12,000円✕2日
　　　　　　航空賃往復：43,000円、現地交通費：2,000円）

　・同乗者分：77,400円（道外日当1日2,800円✕3日、道外宿泊料12,000円✕2日
　　　　　　航空賃往復：43,000円、現地交通費：2,000円）

※ 2016年度の自己負担分は、357,570円（日当含まず実費）

（２）交通費（２名分）：500,000円
　・年間走行距離28,000km。業務関連を想定：19,000km。

　・役場規程：自家用車利用の場合の交通費は、25円／km

　・自家用車利用経費：19,000km☓25円：475,000円

（３）通信費（２名分）：60,000円

　・携帯電話通話料：5,000円✕12月：60,000円

（４）北竜町ポータルサイト維持費：5,000円

　・ドメイン維持費：年間10ドル：1,000円
　・アクセス分析表示サイト利用料：年間39.9＄：4,000円

（５）事務費（２名分）：35,000円

　・印刷用紙代：7,000枚程：500枚✕12袋：3,000円

　・印刷用インクカートリッジ：4,500円（6色セット）☓6回＝27,000円

　・クリアファイル・写真印刷用紙・ホチキス替針等・筆記用具等：5,000円

（６）その他（全て自己負担）

　① パソコン：デスクトップ２台・ノートブック２台
　② 写真保存用外部ハードディスク（３テラバイト）：１台

　③ カメラ：フルサイズ１台、APS：１台、記録媒体（ＳＤカード・３２GB）：４枚

　④ ドローン（DJI MAVIC PRO）：一式

　⑤ プリンター兼コピーマシン：１台

　⑥ インターネットプロバイダー費用：１式

　⑦ 携帯電話：１台

　⑧ 水道光熱費

６．集落支援員制度の現状について

（１）総務省・集落支援員制度とは

　① 概要：

　集落支援員の制度が平成２０年度に創設されてから、平成２８年度で９年目。市町村職員とも連携し、ノウハウ・知見　のある人材が集落への「目配り」として、集落の巡回、状況把握を実施。制度として年限制限は無い。委嘱年限も各市町村に委ねられている。

　② 経費について：

　　ａ．特別交付税措置による

　　ｂ．専任の集落支援員の場合

　　　　集落支援員１人当たり ３,５００千円（※）

　　ｃ．自治会長など他の業務との兼任の場合

　　　　集落支援員１人当たり ４００千円（調査した額が下回る場合、当該額）

　　※ 集落支援員への報酬は、経費内であれば上限はない。

　　※ 集落支援員制度の適用については、「地域の実情に詳しく、集落対策の推進に関してノウハウ・知見を有した人材が、地方自治体からの委嘱を受け、市町村職員と連携し、集落への『目配り』として集落の巡回、状況把握等を実施」という目的を達成するのであれば、手法は問わない。各自治体が必要だと思われる人材を採用し、制度を活用して欲しい。

（2012年9月、総務省 地域力創造グループ人材力活性化・連携交流室に確認済み）

（２）２０１５年度（平成２７年度）の取組状況等

　・道府県分：３（対前年比：２府県減）

　・市町村分：２４１市町村（対前年比：２０市町村増）

　・専任の「集落支援員」の設置数：９９４人（対前年比：１３６人増）

　・自治会長などとの兼務の集落支援員の設置数：約３,０９６人（対前年比：２０４人減） 　・北海道（専任の集落支援員のみ）：２９人（対前年比：４人増）・１５市町村 　　深川市：１、松前町：１、乙部町：３、黒松内町：４、蘭越町：１、愛別町：１、 　　東川町：６、南富良野町：１、和寒町：１、下川町：１、中頓別町：１、白老町：３、 　　厚真町：２、北竜町：２ 　・全国で集落支援員の多い市町村ベスト５ 　　徳島県上勝町：５０人、兵庫県養父市：３２、兵庫県朝来市：３０、

　　茨城県常陸大宮市：２６人、兵庫県丹波市：２５人、島根県海士町：２３人、

◆ 参考ホームページ

　　・ 総務省ホームページ／地域力の創造・地方の再生／集落支援員

http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/jichi_gyousei/c-gyousei/bunken_kaikaku/02gyosei08_03000070.html

以上