職業設計營2025:從建築公司總裁到市長。佐佐木康弘市長暢談他對北龍町未來的展望

2025年9月5日,星期五

在擔任了建築公司社長、九屆議員長達38年後,他為何選擇成為市長?佐佐木市長在回答職業設計營學生的提問時,熱情洋溢地分享了他作為領導者的決心、北龍町的潛力,以及他基於“七大支柱”對十年後北龍町未來的展望。從利用家鄉稅捐款到他對未來建築業「玩樂精神」的期待,北龍町面臨的新挑戰都在這裡。
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市長兼建築公司社長佐佐木泰宏向市長致詞:他的決定的背景

9月2日(週二)上午9點30分開始,北龍町政府接待室洋溢著引領未來的年輕人的熱情。參加職業生涯設計營的6名大學生與佐佐木市長進行了座談。

建築、育兒等主題,同學們從各自的專業領域出發,提出了許多尖銳而真誠的問題。
佐佐木市長直面這些想法,並熱情地講述了自己的經歷和對未來的願景。

我們將為您帶來一場跨越幾代人進行嚴肅言語交流的熱烈討論。

關於建築業
關於建築業

Q:為什麼您擔任過建築公司的總裁,後來又決定當市長?

在擔任市長之前,我曾擔任九屆鎮議員,總計約38年,其中包括五屆鎮長。在此期間,我非常自豪地認識鎮上的所有居民,從鎮政府工作人員、各組織,當然還有孩子和老人。

北龍鎮是一個人口不到1600人的小鎮,所以即使我對昨天出生的嬰兒一無所知,我卻認識所有過去一個月內出生的人。經歷瞭如此漫長的政治生活後,我開始對北龍鎮的未來感到不安。

這個小鎮有著45年的向日葵種植歷史,是一個真正令人興奮的小鎮,擁有超越人口規模的巨大潛力。我一直想利用小鎮的各種資源,實現類似「北龍振興第二階段」的目標。這個願望與我競選市長的時間不謀而合,所以我決定參選。所以,對我來說,我的工作是我之前活動的延伸。

問:儘管身為議員或主席您可以做很多事情,但是什麼促使您決定競選市長?

在城鎮發展方面,市長是唯一擁有最終決策權的人。在日本的地方政府體制下,這一點無法改變。議員們會向市長報告各種問題,並透過協商達成共識,但最終只有市長才能將這些想法付諸實行。

地方政府就像一個“總統制”,市長代表市長做出所有決定並承擔所有責任。這在鎮上是一個獨特的職位。我想,如果我想成為政治家,這就是我應該追求的職位。

北龍町的未來願景
北龍町的未來願景

佐佐木市長對北龍未來的展望

問:您說過您擔心鎮上的未來,但您看到哪些具體問題以及您希望如何解決這些問題?

我競選市長時承諾的「七大支柱」是地方創生的基石。如果這七大承諾能夠成功實現,十年後的北龍町會是什麼樣子?我擔任市長才一年半,但我一直在想像十年後的北龍町會是什麼樣子。

為了創造這樣的未來,我希望全體1600名市民,不僅包括市政廳工作人員,還包括各界人士、兒童、老年人,都能分享他們對未來10年的憧憬。我的職責就是幫助這些憧憬得以實現。

舉個具體的例子,從今年10月1日起,我們將作為一項由町政府主導的舉措,開通兩條社區巴士路線。一條往深川方向,另一條往瀧川方向。這將為高中生上下學、町民就醫以及日常生活提供便利。迄今為止,北龍町還沒有可供日常使用的公共交通工具。這是一個很大的劣勢。對於這樣一個小鎮來說,擁有自己的巴士路線非常困難,但我們希望繼續推動這些具體的措施。

Q:如果您擁有無限的金錢、精力、時間和人脈,您會如何當市長?

如果我能用我所知道的有關北龍鎮的一切來換取無限的金錢……那麼,我想成為日本首相(笑)。

這次我邀請你們來鎮上,是因為我希望你們能改變北龍,哪怕只是一點點。如果北龍改變了,我們所屬的地方──空知──也會改變。如果空知改變了,北海道也會改變;如果北海道改變了,日本也會改變。想到這些宏偉的目標,我不禁會想一些幼稚的想法,像是「我想當首相」。

當然,實現100%是不可能的,但這恰恰表明了我們的願望有多強烈。

Q:那麼,如果您作為北龍市長擁有一切可以利用的東西,您想嘗試什麼呢?

我想接受挑戰,找到讓該鎮人口恢復到高峰約 6,500 人的方法。

在鼎盛時期,整個城鎮雄心勃勃、充滿活力、團結一致,散發著耀眼的光芒。它充滿了向前看的精神。那時,它是一個充滿樂趣的小鎮。之後,人口持續減少,小鎮逐漸失去了吸引力,人們開始離開。我認為,由於各種負面因素,小鎮失去了活力。

北龍町擁有133年的歷史,但現在是時候創造它的未來歷史和未來發展了。為了實現這一目標,我們希望將象徵城鎮活力的人口數量恢復到昔日的巔峰。如果我們擁有實現這一目標的方法和財力,我很樂意看到它實現。在我的任期內,我希望至少能為實現這一目標奠定基礎。

我們認識到人口減少是必須正視且不可避免的問題。為了因應這個問題,我們將採取各種措施,例如提升城鎮魅力、鼓勵遷移定居、擴大城鎮聯繫人口等。

該鎮的目標是到2030年,形成一個1600人的聯結人口。該鎮的目標是創建一個每個居民都與來自城鎮外部的每個人們都有關係、每個居民都參與城鎮建設的城鎮,創建一個所有城鎮居民共同建設城鎮的城鎮。

要實現1600人這個目標將會極為困難,但我認為這並非不可能,而且我相信可以做到。
從2025年4月1日開始,我認為各項措施都會具體化。我認為並非所有措施都會成功,即使失敗了,我們也可以再試一次,而且我認為繼續嘗試是可以的。

未來展望
未來展望

問:自擔任市長以來,您為提高建築業的價值做了哪些工作,未來有什麼計劃?

建築業的主要角色不僅是修建道路、河流、橋樑等,在災難發生時也要第一時間做出反應,確保居民的安全。

災害發生時,消防、自衛隊、各警察機關都會出動。一旦到達警戒線,就會向建築業發出「出發!」的命令。一旦發出「警戒」指令,建築業在災害應變中的作用就是冒著生命危險,駕駛重型機械,挖掘河流等建築物,或開鑿道路。

北海道有2.1萬家建築公司,但在179個市町村中,很多地方都沒有建築公司。我們的目標是透過合併和設立分公司,將建築業打造成“便利商店”,讓每個城鎮都擁有一家建築公司,就像當地的便利商店一樣,提升建築業的價值,在災害應對和確保地區安全方面發揮作用。

Q:請談談您對北龍町幼兒園未來的展望以及對教育的理想願景。

教育的未來
教育的未來

我們希望從1歲或2歲開始教授英語會話,這樣到國中畢業時,他們就能像母語人士一樣說英語。我們確實使用翻譯機,但我們也希望與人面對面交流,並重視心與心的溝通。由於我們鎮很小,我們目前正在重新審視教育課程,目標是打造一個「人人都留學的小鎮」。

由於從2027學年開始地方教育課程將得到認可,北龍町計劃建立一所名為「北龍學園」的新學校,並於2026年8月向教育部提出申請。他們計畫設立三個科系:英語會話科、北龍科和挑戰科。

未來,該鎮計劃實施「兒童挑戰支持」計劃,為兒童面臨的各種挑戰提供支持。

我們理想的教育不是注重學力、體育、藝術、感性,而是尊重孩子的自由和潛能。

Q:北龍町的主要旅遊景點是向日葵,但是您想吸引新居民什麼呢?

吸引移民的措施和讓移民定居的措施是不同的。

向日葵的種植始於當時一位農業合作社員工的提議,當時250戶農戶的母親們作為「一戶一園」活動的一部分種植了向日葵,旨在推廣向日葵景觀並生產健康的葵花籽油。此外,在工商會青年部年輕人的協助下,向日葵種植規模不斷擴大,參觀人數也隨之增加,1公頃的種植面積有1萬人,5公頃的種植面積有5萬人,10公頃的種植面積有10萬人。目前,23公頃的種植面積吸引了超過20萬人次的參觀者。向日葵旅遊業也逐漸促成了移民安置政策的推出。

北龍町擁有1,600公頃稻田,全鎮120戶農戶種植葵花米,農藥使用量均低於50%。北龍町是日本唯一一個全鎮致力於減少農藥使用的城鎮。北龍町被河流和山脈環繞,即使鄰近城鎮使用農藥,也不會被帶走。由於被河流和山脈隔絕,這種地形也非常適合種植日本最安全的食物——葵花米。作為一個擁有安全可靠糧食生產的農業城鎮,北龍町是其搬遷和定居政策的重要支柱。

促進移民
促進移民

北龍町的優勢與未來投資

Q. 說到北龍鎮,有一種壓倒性的武器叫做“向日葵”,那麼在這之後還有“第二根”支柱嗎?

另一個支柱是「地方創生」本身。今天各位參與的項目,以及未來三年我們將採取的各項舉措,將成為另一個重要的支柱。希望大家能夠攜手共建這支柱。

問:您提到未來會出現保育員短缺的情況。請問您具體希望招募哪些類型的保育員?需要多少資金支持?

當然,我們會招募保育員,但我們特別需要男性保育員。在幼兒園工作需要大量體力勞動,所以如果你能勝任這份工作,那將非常有幫助。無論是應屆畢業生或在職人員,我們都歡迎。

在財源方面,「故鄉稅捐贈」將是一大重點。目前,來自當地特色美食「葵花米」的捐贈金額超過95%,每年從全國各地籌集到約4億日元。如果這個數字能增加到6億、7億,甚至10億日圓,財源將會更充裕。

故鄉納稅的捐款用途有五種,其中一種是「教育、育兒、養育」。我們希望透過讓更多人選擇向日葵米,以及增加「為了孩子」的捐款人數,確保充足的資金。

Q:為了增加家鄉稅捐贈,您將採取哪些具體的公關措施?

這次我們與「連結社區發展研究所」合作,他們將透過全程陪同的方式提供支持。通常情況下,顧問只是遞上材料,說一聲“給你”,但這些顧問就像馬拉鬆比賽中的同伴,始終手挽手,與項目並肩奔跑。

我們目前正在與「連結社區發展研究所」合作,探討如何讓更多人看到我們的米,從而認識到它的價值併購買。我們也希望建立一個系統,讓捐贈者不僅可以購買大米,還能將其變成一種“心靈納稅”,將他們的想法與城鎮發展聯繫起來。

關於家鄉稅收倡議
關於家鄉稅收倡議

未來城市發展與給年輕人的訊息

Q:從您身為市長的行政立場來看,您認為建築業在未來的城鎮發展中應該扮演什麼角色?

我希望看到建築業變得更加「理性」。在我們這一代之前,建築業的形像是人們戴上頭巾,說著:“好,我們開始吧!”,但在接下來的時代,情況將會有所不同。

例如,在開發建築物、道路或河流時,為它們添加一些「顏色」是可以的。道路塗成黃色就沒問題。即使查一下法律,也沒有規定不能把國道漆成黃色(笑)。我覺得這個小鎮需要一個擁有這種“感覺”、“樂趣”,甚至是“童心”的建築業。我打算和包括我兒子在內的所有業內人士討論這個問題。

Q. 您希望如何發展像北龍東京會議這樣透過與大家的交流而產生的聯繫呢?

我不說「相關人口」這個詞。我只是希望你們能和北龍鎮保持聯絡。我一直很關心你們。我不禁想知道去年的10位成員在哪裡,他們在做什麼,過得好不好。

我非常希望看到一場「北龍東京會議」或「北龍大阪會議」。這並非北龍人士的聚會,而是所有參與這項活動的人們再次相聚,共同探討北龍的盛事。我希望這種愉快的關係能夠持續下去。

職業設計參與者
職業設計參與者

北龍町的城鎮規劃以地區創生、人口恢復和教育改革為支柱,致力於振興和永續發展。佐佐木市長制定了具體的政策和數值目標,並正在從擴大城鎮居民及相關人口、強化保育和教育體系、提升建築業價值等多方面著手解決當地問題。佐佐木市長真誠而真誠的講話,以及學生們坦誠的討論,都讓我們充滿無限的愛、感激和祈禱。

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