国会议员小组，北流町（北海道），关于修订《种子和种子法》的地方圆桌会议[第 1 号] Kuro Sengoku 商业合作社协会。

2020 年 9 月 25 日星期五

9 月 10 日（星期四），在北海道种子协会（会长：久田德二）的介绍下，在北流町与日本共产党议员团成员就《种子和种子法》相关问题举行了现场会议。

议会小组概况

议会小组成员

日本国会代表团成员包括：众议院议员 Tomoko Kami（共产党）、众议院议员 Takaaki Tamura（共产党）、Kyosei Tai（Kami 的秘书）、Takashi Kawabe（Tamura 的秘书）、Kaori Yamaguchi（Tamura 的秘书）、前众议院议员 Kazuya Hatayama（共产党）、JCP 议员北海道办事处执行董事 Ichiro Oda、北海道种子协会主席久田德次（北海道大学客座教授）；NHK 札幌基地广播电台台长奥须铁平。


时间安排

在北流町，考察团与黑千石商业合作社（社长高田幸雄）进行了座谈并实地考察，与农业合作社本冈（代表水谷茂树）的成员进行了座谈，还与在北流町从事自伐林业的上井达也进行了座谈。

09:00-12:00 在 JA Kitasorachi Hokuryu 分公司会议室讨论种子法和检查黑千石大豆地块。
13:30-15:20 在本冈农业合作社办公室与社员会面
15:30-17:00 在向日葵公园北流温泉的风车餐厅与 Tatsuya Uei 讨论自伐森林问题。

与 Kuro Sengoku Business Cooperative（社长高田幸雄）在 JA 北佐町北流支店举行会谈。



JA Kitasorachi 前总裁 Ryoji Kikura 的演讲。

根据分发的材料，他介绍了北流镇的农业举措。


与会者在 Kwikura 女士的主持下发言。

参议院议员 Tomoko Kami



与北流镇的联系

我与北流町的关系可以追溯到 1991 年。当时，我作为参议院比例代表候选人，在访问北海道各地时曾到过北流町。当时的北流农业合作协会会长是菊仓良治先生。

当时，儿童特应性皮炎正在增加。从 "孩子们吃的东西一定要安全 "的观点出发，我们来到了北流町进行考察，该町正在开发据说能有效改善特应性皮炎的 "雪光米"。

访问期间，给我留下深刻印象的一句话是 Kwangura 先生的评论："请澄清日本是否需要农业"。换句话说，他是在质疑日本农业的现实，当时日本似乎并不需要农业。

后来，在一个议会问题中，"农业对日本来说到底有没有必要？"这个问题作为北海道当地社区的意见被原封不动地提交上来。

农业的重要性给我留下了深刻印象，因为 "食物就是生命"。

政治流

自 2001 年（平成 18 年）以来，我一直是参议院议员，在农林水产委员会任职。当时，日本正走在农产品进口自由化的道路上，同时也在推行以效率为优先的 "积极农业政策"，这种趋势似乎忽略了一些重要的事情。

在安倍首相于 8 月底宣布辞职后，目前正在选择总统人选。我认为这是内政外交政策陷入僵局的一个迹象。我认为，我们正处在一个重要的时刻，需要对政治方向进行急剧而重大的改变。


访问北流镇的目的

目前，议会正在继续审议《种子和种籽法》修正案，因为针对内阁关于修订《种子和种籽法》的决定，已经从全国各地征集到了请愿签名，互联网上也出现了许多争论。

此次访问的目的是在现阶段进行彻底调查，为下一次议会辩论做准备。

我们希望向议会提供详细资料，说明农民在'家庭种植'领域所做的努力和遇到的困难，以及如果法律获得通过将会产生的影响和问题。

此外，让农民充分了解《种子和种子法》的实际情况和问题也很重要，我们希望正确地告知他们。

众议院，田村隆明，众议院议员



我是众议院议员，农林水产委员会委员，九州冲绳比例代表，来自日本北九州，1961 年出生。

种子的重要性已成为一种趋势，关于恢复《种子法》的提案正在辩论之中，地方当局也正在颁布附则。

迄今为止，《种子和种子法》的拟议修正案是一个罕见的案例，一项旨在保护国内最优秀育种知识的重要立法被放弃，并被推迟到议会常会进行辩论。

在日冕灾害的影响下，农业自给率正在下降，而日本农业能否继续发展下去的舆论也越来越多。在此背景下，能有这样一个宝贵而及时的机会，听取和讨论来自农业部门的意见，我在此表示衷心的感谢。谢谢大家。

黑千石商业合作社，社长高田幸男。



黑千石商业合作社的历史

我在 60 岁之前一直是农民，2004 年，黑千石大豆在北海道复苏，成为北海道的本土品种。我于 2007 年成立了公司，唯一的目的就是让黑千石大豆重新焕发勃勃生机。

尽管在过去的 15 年中经历了曲折，但现在公司的生产和销售都很稳定。

两年前，即 2018 年（2018 年），该协会被认定为第五届 "发现农林渔业（Mura）之宝"，由内阁秘书处和农林水产省主办。从全国 1 015 个申请组织中选出了 32 个良好实践组织。在北海道地区，黑前石商业合作社等三个组织从 98 个申请组织中脱颖而出。在首相官邸举行了证书颁发仪式和社交活动。

幻影黑千石黄豆

黑千石大豆致力于 "安全、放心、天然、健康的黑千石大豆"，告诉大家太阳的力量和北海道的土壤是健康大豆的关键。

就品种而言，Kuro Sengoku 有两种类型："原生 "品种和新的 "Ryukei 3 "品种，后者是原生品种的改良版。

1942 年，北海道综合研究机构中央农业试验站将这种本地品种命名为 "早黑千石"，这是一种优良的大田作物品种，在十胜地区用作饲料、农畜饲料和绿肥。然而，随着各种绿肥和化肥的开发，黑千石大豆不再被使用，1959 年（昭和 34 年）其登记被撤销，并一度停止生产。

2001 年（平成 13 年），北海道森町的农业研究员田中淳先生发现了黑千石大豆的原生种，50 颗大豆中有 28 颗成功发芽。因此，它被称为神奇的黑千石大豆。

2005 年（平成 17 年），北流町、泷川市和大户部町开始种植黑千石大豆。2007 年（平成 19 年），在北流町成立了黑千石商业合作社，并一直延续至今。

改良后的新品种 "龙系列 3"。

2009 年（平成 21 年），在经济衰退期间，农民出售产品的中介公司破产了。由于库存和收款无望，无法向生产者付款。

更糟糕的是，一场深秋的大雪造成了一场噩梦，黑千石的田地在收割前被大雪掩埋。

黑千石大豆是综合温度（日温度总和）较高的大豆品种之一，播种期较早，收获期在晚秋降雪之前。


这促使人们努力改良品种，以实现 "早熟、抗倒伏能力强、稳产高产 "的目标。

2009 年（平成 21 年），我们请拓殖大学北海道短期大学名誉教授、北海道会财团顾问（前理事长）三部市隆博士帮助我们改良黑千石品种。人工育种研究由此开始。

2014 年，利用农林水产省（MAFF）提供的三年期补助金，组织了北流镇联合会，以促进品种改良。

经过大量的研究和育种工作，Kuro Sengoku 大豆被改良为一种优质大豆，可提前一周收获，抗倒伏能力更强，有望大幅提高产量。

2016 年（2016 年），向农林水产省提交了育种品系编号为 "龙溪 3 号 "的品种申请，并获得受理，开始普遍种植。

种子是 "农民的开端

目前，本地品种 "黑千石大豆 "和新改良品种 "龙生 3 号 "各占近 50%的产量，这两种大豆分别生产和销售。

已与该品种的开发者 Kei Sanbunichi 博士签订了使用 "龙系列 3 号 "的许可协议。根据协议，将向 Kei Sanbunichi 博士支付许可费。

种子是'农民的开端'，也是最重要的部分。我认为，精心培育黑石大豆的本土品种以及由我们的老师改良的黑石大豆'龙庆 3 号'是我们成员的使命。

交换意见

问题注册品种是经过改良的 "龙助 3 号"，那么 "本地品种黑千石 "又是什么呢？

... 回答（高田社长）：北海道各地都种植本地的 "Kuro Sengoku "大豆。

问题注册品种 "龙 3 号 "是本地种植的吗？

... 回答（高田社长）：右图。龙庆 3 号 "种子的黑千石大豆是在岩见泽附近冈山秀树的田里种植的。

库达先生

除非品种变更注册商提高种子价格或拒绝销售，否则不会出现问题。

但是，现在国外和国内的大公司可以利用基因组编辑技术创造出尽可能接近本地物种的新品种。在这种情况下，这些公司有可能掠夺物种的权利，我们今后必须对此密切关注。

高田社长：

目前，黑越大豆的问题之一是对害虫和大豆胞囊线虫的抗性较弱。因此，人们正在努力利用白大豆'Suzumaru R'培育抗蜈蚣的黑越大豆。

我们与 Kei Sanbunichi 博士建立了非常信任的关系。他毕生致力于黑千石的开发和研究，付出了非凡的努力，给我留下了深刻的印象。

论文，Rep：

我们必须注意大公司今后可能会培育基因组技术。

其他意见：

例如，如果一家公司利用基因组技术将目前的 "抗性弱的黑千 石大豆 "改良为 "抗性黑千石大豆"，那么将来就有可能通过基因分析将该品种注册并 作为新品种推向全世界。

如果在其他地区研究和开发出一种产量更高、生长更快、抗蜈蚣且口感与现在的黑千石大豆相同的大豆，并将其推向市场，那么黑千石大豆的 "价值 "就会被剥夺。

高田社长：

目前还存在许多不确定因素，这将是未来的难点，我们打算在咨询顾问和其他专家的情况下，处理好法律方面的问题。

但是，包括为改良品种而倾注毕生精力、克服困难培育出黑千石大豆的三本一敬博士在内的种植者，以及多年来作为黑千石大豆的拥趸一直支持和拥护我们的消费者，对黑千石大豆的信任和热情是无法估量的。黑千石大豆的种植过程充满了关爱和信任。

只要我们有这样的愿望，我们深信，我们一定能跨越不确定因素，实现安全、放心、健康的黑津石大豆的存在。


论文，Rep：

正如高田社长所说，与消费者之间的信任关系非常重要。

种子法》（《主要农作物种子法》）中的主要农作物指的是 "水稻、大豆和小麦"。

在促进管理改革理事会上提交的唯一材料与大米有关，没有提交大豆或小麦的材料。在这一点上，政府的注意力似乎集中在大米上。

我们不知道政府今后会提出什么建议，但大米是日本的主食，法律规定种子部分必须明确。不过，政府已经废除了这一规定。

在水稻方面，三井化学农业公司的杂交水稻品种 Mitsuhikari 是 F1 品种，生产者每年都要购买，种子价格每年都在上涨，这也是生产者一直担心的问题。

关于这次为什么要修订《种子和种子法》这一基本问题，大家都同意政府的看法，即目的是防止日本生产的优良育种知识泄漏到海外，并保护知识产权。

不过，为落实这一规定而进行的具体立法修改将包括禁止家庭种植，因为在此之前，家庭种植一直是自由进行的。

人们认为，修订后的法律将基本保持不变，因为未登记为品种的本地品种和普通品种不需要许可证。然而，当我们实际调查时，却惊讶地发现北海道有很多注册品种。

在某些情况下，农民使用注册品种，并通过家庭种植创造出变异优良品种。禁止通过农民的努力传承下来的品种，可能是剥夺农民权利的一种形式。


高田社长：

就黑石大豆而言，曾尝试注册 "地区集体商标"，但由于黑石大豆在北海道各地都有种植，很难确保一个固定的地区品牌，因此无法注册。

问题黑千石大豆（龙星 3 号）的种子是由岩见泽市的种植者冈山先生种植的，您是否遵循严格的种植制度？



回答（高田社长）：

冈山先生的田地位于 Sanbunichi 博士家附近，他经常到田地里检查和照看。在那里采集的所有 "龙溪 3 号 "种子都被收集并储存在黑前石商业合作社（北流町）的仓库里。

至于本地种子，黑前石商业合作社（北流町）从收集的种子中挑选出最好的豆子作为下一年的种子，并分发给各地区的种植者。

所有收获的大豆和播种用的种子都由黑千石商业合作社统一管理。在仓库中，本地品种黑千石大豆和改良品种龙庆 3 号完全分开，并在严格控制下储存，以避免混杂。

问题龙星 3 号 "的种植方法与普通大豆的种植方法是否不同？　在使用农药等方面采取了哪些措施？

回答（高田社长）：

各地区的种植方法各不相同，并根据当地农业合作社的指导进行种植。尽可能减少除草剂和其他化学品的使用。

这些黑石大豆从开花到豆子成熟的整个过程中，都会受到豆天牛（一种害虫）的侵扰。这是一种相当麻烦的昆虫，它总是钻进美味的豆子里吃豆子。开花后，要喷洒一两次杀虫剂来控制这种害虫。

此外，还确保生产信息的可追溯性，并对种植历史（包括使用的农药）进行全面管理。目前正在引进高精度的颜色分拣机。

问题北海道的任何地方都能种植黑千石大豆吗？

回答（高田社长）：

温差较大的地区适合种植。在北海道，上川地区的石别市（目前是该地区的北部界限）有一些种植地。

此外，黑千石大豆的总积温比普通大豆高。

总温度是指从播种到果实成熟期间每天的温度总和，黑千层的总温度为 2 700°C，而普通豆子的总温度为 2 300°C，因为普通豆子需要更多的日照时间。

因此，它们在生长过程中需要更多的阳光（光照），从而使豆子长得更结实，既甜美又可口。

黑千石大豆也是一种比其他豆类播种更早、收获更晚的作物。

五月假期结束后立即播种。过早播种还会造成霜冻、杂草和昆虫等问题。收割是在十月底，也就是下雪之前，这使得收割工作变得非常困难。

黑千石大豆也是非常娇贵的豆类，对天气非常敏感，因此任何一年的产量都会有很大的变化。

在我们生活的世界里，注重健康的消费者逐年增多。我们相信，食用不含添加剂、自然生长的食品是健康的关键。

高仓良治先生

近年来，患有特应性疾病的人数逐年增加。最新研究证实，大米 Yukihikari 能有效控制大米过敏症。

北流镇继续种植 Yuki-Hikari 水稻。这种水稻的种植面积大幅减少，北流人每两年才提供一次种子。在北流町，为了不让该品种枯萎，每年都会自行施肥。我们担心这些优良品种正在减少，其价值正在丧失。

论文，Rep：

据说，废除《种子法》的目的是防止 "知识 "外流到国外。此外，据说由国家管理和研究、由国家和农民经过长期辛勤劳动生产出来的种子将提供给私营部门。

这项工作是在法律控制下在检测中心等地进行的，需要设备、资金和人员。政府已向私营部门发出通知，要求他们提供迄今为止已开发的知识。据说私营部门包括外国公司。这就是矛盾所在。这可能会鼓励优质产品流向外国。

以流向国外的切恩穆斯卡特（Cheinmuscat）和草莓种子为例，如果农业、林业和渔业部将种子作为一个国家在国外注册，就可以防止种子流向国外，但它没有这样做。

把责任推给农民自己的种子，这不是很奇怪吗？

黄村先生：

农民们抱有一种幻想，认为只要以理性和科学的方式向广大公众提供技术，就能推动农业的发展。我感到惊讶的是，反对者如此之少，因为他们没有牢牢掌握真实情况。

种子是生命之源"。我不明白为什么一直对我们如此重要的东西现在却要修改。

田村，议员：



我们必须考虑政权、商界、外国公司以及其他方面的真实性质。花钱买统一。不要做任何其他事情。这是你所能做的最稳定的事情"，似乎表达了这样的意思。

你说要防止知识流向国外，但海滨行动又如何呢？　如果你把种子放在口袋里，很容易就能带出国。如果我们真的想防止知识流向国外，最好的办法就是像农业、林业和渔业部所说的那样，各国相互登记。

将责任归咎于农民本身就是一种谬论，我们需要看看除此之外还有什么是透明的。正如黄仓先生所说，我感到'危机感'正在迅速增长。

黄仓先生

科罗纳灾难清楚地表明，一些食品不能继续依赖外国。只有高价值的产品才会让巨额资本参与种植。此外，在国内种植，而且还是由当地农民自己种植，是受到管制的。

最难的是消费者。消费者只能得到受管制的产品。他们必须付出高昂的代价。

食物一直是我们祖先保存生命的过程。我们以食物为生命。

库达先生



战前，日本一直是一个稻米之国。战后，美国将多余的小麦运到日本，并在全国范围内发起了吃面包运动。

学校午餐陆续改为面包餐。面包、意大利面、怎么吃、怎么做等成为时尚，日本在 30 年间从米饭食品变成了面包食品。

正如今天早上的报纸所报道的，这个故事始于 1980 年，历时 40 年，至今仍在继续。时间跨度之长令人惊叹。

改变饮食习惯需要很长时间。改变人们的饮食习惯和食物需要时间。

现在成为主要外国产品的是大米。除北海道外，其他各都道府县都引进了许多私人大米。三井光大米已在 38 个都道府县生产。三井化学农业公司计划在未来几年将其大米的销售量提高 100 倍。该项目的目标是

战后，他们强迫日本人放弃 "水稻"，并强加了小麦文化。他们在一定程度上取得了成功，但它仍然存在，而且人们认为，有一股强大的力量正在利用自己的知识产权抢夺它。

通过这种方式，大公司以自己的方式染指日本农民。一旦他们控制了 "大米"，就会扩大对豆类和蔬菜的控制。请大家爱护和保护你们辛辛苦苦种植的庄稼。

感谢戴京成先生（纸张议会秘书）的好意，向大家分发了国会议员徽章糖果（苹果味）和国会议员糖果（苹果酒味）！




与黑千石商业合作社的会谈到此结束，高田会长带领大家参观了向日葵公园北流温泉前的黑千石大豆田。

在董事会主席高田先生的介绍下观察黑千石大豆的生长情况。黑千石大豆是绿色的，正在生长过程中，但可以生吃。

高田社长说，黑千石大豆的毒性低于普通大豆（毛豆），因此在毛豆季节可以生吃。










参观结束后，与会者在向日葵公园北流温泉的风车餐厅自行用餐。

文章下午继续。

其他照片

中点点击此处查看议会小组在北流町（日本北海道）举行的实地会议的 182 张照片 >> 点击此处查看议会小组在北流町（日本北海道）举行的实地会议的 182 张照片

相关文章

中点黑千石商业合作社简介页面
中点黑千石商业合作社互联网商店
中点我们采访了拓殖大学北海道短期大学名誉教授 Takashi Sanbunichi，他向我们介绍了黑千石大豆新品种 "Ryukei 3"。(2018年5月14日)

中点前农林水产大臣 Masahiko Yamada、电影导演 Masaki Haramura 参观 "北流町 "并制作 "种子和食品安全 "纪录片，为黑津石商业合作社进行外景拍摄(2020年6月25日)

中点国会议员小组，北流町（北海道），关于修订《种子和种子法》的地方圆桌会议[第 1 号] Kuro Sengoku 商业合作社协会。
中点国会议员小组，北流町（北海道），关于修订《种子和种子法》的实地会议 [No.
中点北流町（北海道）国会议员团体关于自给自足林业的地方圆桌会议 [No.

摄影和编辑：寺内登 报道和撰稿：寺内郁子