农林水产省农林水产局局长 Yusaku Hiragata 先生一行访问 "安全放心的水稻种植之乡--北流町"。

2024 年 6 月 21 日，星期五

6 月 16 日（星期日），农林水产省（MAFF）农业产业局局长 Yusaku Hiragata 先生以及农林水产省和北海道农业行政办公室的官员访问了 Hokuryu 镇，并与 "Honoka 农业合作社 "的成员进行了讨论。

欢迎来到北流町，欢迎平方雄策局长！
(北流市政厅，LCD）

游客们

• Yusaku Hiragata，农林水产省农业和渔业司司长。
• Takehito Asami，农林水产省农业和渔业厅规划处陆地农业协调组助理主任。
• 北海道农业管理办公室主任，福岛 I.
• 北海道农业管理办公室生产支持部助理主任 Kimitaka Kaku。

平方雄策简介

平形祐作 1964 年 4 月 13 日（60 岁）出生于群马县吾妻地区高山村的一个农民家庭（高山村：截至 2024 年 5 月 1 日人口为 3167 人），毕业于庆应义塾大学法学部，1989 年 4 月进入农林水产省工作，2021 年 7 月被任命为农产品局局长。

• 1989 年 3 月--毕业于庆应义塾大学法学部
• 1989 年 4 月 - 加入农林渔业部
• 2005 年 4 月--农林渔业部部长秘书处规划与评估处研究官员。
• 2006 年 8 月--农林水产省部长秘书处规划与评估处研究官员兼内阁秘书。
• 2008 年（8 月）--农林水产省部长秘书处政策处研究官员兼内阁秘书。
• 2009 年（1 月）--农林渔业部部长秘书处参赞
• 2009 年（10 月）-- 农业、林业和渔业部管理局合作组织处处长。
• 2012 年（6 月）--农林水产省管理局管理政策处处长
• 2015年（10月）--农林水产省食品工业局总务处处长。
• 2017年（7月）--农林渔业部部长秘书处预算处处长。
• 2018年（7月）--农林渔业部农业生产司司长，首席政策官。
• 2021 年（7 月）--农林水产省农产品局局长

HONOKA 农业合作社办公室（比巴牛）

会议从北流市政厅转移到农业合作社本冈（Bibaushi）的办公室，并在那里交换了意见。

总干事平形祐作

佐佐木市长和各位，谢谢你们邀请我们来这里。

我从昨天起就一直在北海道，与他们就《食品、农业和农村基本法修正案》和水田政策进行了讨论。其中，有人特别推荐我去拜访北流町的农业合作社 Honoka，尽管我这次是在度假，但我还是决定去拜访他们。

这次，确保粮食安全也被写入了修订后的《粮食、农业和农村基本法》。北海道的确是种植水稻、各种谷物和蔬菜的主要基地。

该地区出产日本最优质的大米，因此，该地区的人们必须尽最大努力生产大米，以免日本人民挨饿。

至于我们，我们愿意支持你们。我们期待你们取得成功。请加入我们吧。

与 "Honoka "农业合作社的讨论

日本北海道北流镇轮廓图。

• 职位 ：札幌以北约 100 公里，旭川以西约 50 公里。
• 人口 ：1 612 人 785 户（截至 2024 年 6 月 1 日）
• 农户数量：约 140 个单位（截至 2024 年 4 月 1 日）
• 耕地面积2 977 公顷
  (1 669 公顷水稻和 1 308 公顷田地：49 公顷荞麦、260 公顷大豆和 230 公顷小麦）。
• 户均耕地面积面积：21.3 公顷

北流地区代表理事长北佐町 JA、永井实
向日葵大米、北流町大米的说明。

第 46 届日本农业奖集体组织奖特等奖。

2016 年，"北流向日葵水稻生产合作社 "荣获第 46 届日本农业奖集体组织类大奖。

日本农业奖由 JA Zenchu、JA 都道府县中央会社和 NHK 共同举办，旨在表彰以建设日本农业为目标，积极改革和发展管理与技术，为当地社区发展做出贡献的农民和农业团体"。

北流向日葵水稻生产合作社荣获特等奖，以表彰其在全镇范围内开展的减少农药使用的工作、为发布生产信息的农产品制定 JAS 标准，以及在全镇范围内开展的市场营销和公关活动。

北流镇的环保水稻种植历史悠久，自 1988 年（当时的农药法规还不太严格）以来，该镇一直积极开展有机农业、减少农药使用和无农药种植。

北流镇宣布自己为 "保护人民生命和健康的安全食品生产宣言之镇"，农业委员会、土地改良区和北流镇共同努力种植安全农产品。

向日葵大米生产合作社在公布生产信息方面获得了农产品 JAS 标准，并向消费者公布了所有信息。

在向日葵生产合作社的 140 户农户中，有 100 户是水稻种植农户，所有水稻种植农户都在按照发布生产信息的农产品 JAS 标准开展工作。

北流区代表主任永井说："北流是全国唯一一个所有生产合作社都获得认证的城镇。

先锋：Ryoji Kikura 先生（前 JA Kitasorachi 主席和 Hokuryu 镇荣誉镇民：摘自当天分发的传单）。

1973 年，已故的后藤彻和神仓良治（时任北流农业合作协会会长）开始采用自然耕作法种植水稻。

幸仓良治倡导 "食物就是生命 "的精神，以及 "食物就是生命 "在农业中的重要性。生产条件的质量控制他解释了

'我们最初的食物是在山峦、树木和绿色支撑的'浓水'中诞生的。不要退化或污染你们继承的'土地'。农业的基础是培育保护你们生命的'农民精神'和'培育承载者'"，他重申道。

1988 年 6 月 农业合作联盟青年部在保护人民生命和健康农民大会上发表的《安全食品生产宣言》。

作为水稻种植区，生产者们秉承 "粮食就是生命 "的理念，用自己的双手、技能和心灵生产出保护和培育 "生命、粮食、环境和生计 "的粮食，为人类、地区和社会做出贡献，共同为人们生产安全的粮食。

有机 JAS 技术（摘自当天分发的手册）。

• 在土壤制备的基础上改善物理、化学和生物特性，并预测害虫的爆发。
• 每年使用除草机除草两次。
• 害虫会使用生物杀虫剂、嗜酸性清洁剂等。

水稻种子热水消毒机

有机 JAS 的技术之一是比其他任何技术都更早地引进了 "水稻种子热水消毒机"。从如何减少使用化学农药的角度来看，种子消毒是一项必要的操作，而通过这种热水消毒，我们可以限制农药的使用。

• 温水消毒是一种不依赖化学农药的水稻种子消毒方法。
• JA 北佐町北流支店利用省级资金和北流镇的赠款安装了一整套热水消毒设备。
• 热水消毒可以通过在 60°C 的温度下消毒种子 10 分钟来杀死细菌。

'在水稻种植方面，我们经营的是有机水稻和特殊栽培水稻，虽然这只占水稻种植的 10%左右。其中，我们的省农药大米'Kitakurin'在栽培时只需使用四种农药（传统栽培使用 22 种农药），我们将其作为安全放心的大米进行销售。

Beiryu 糙米散装设施 颜色分拣机（来自当天分发的材料）。

北流糙米散装设施安装了一套新系统，以提高以前手工操作的效率。

• 所有容量都经过色选机处理，以去除异物。
• 在所有生产线上安装防污染设备。
• 引入可追溯系统。自动识别生产者。

在 JA 北佐町北留分部生产信息出版农产品 JAS 网站上输入葵花子大米包装袋上的批号，就可以找到该农产品的详细信息，包括生产者的姓名、照片、收获日期、农药和化肥名称、使用数量和用量以及稻田地图。

农户晒干的糙米运到工厂后，首先由 JA Kitasorachi 的工作人员进行 "自愿检查"。检验机会测定蛋白质、米粒等的百分比，并通过计算机对信息进行处理。

糙米的验收标准

• 蛋白质含量（4 类）、全面谷物（4 类）
• 调整等级（5 类）、品种（13 类）
• 农产品识别号（8 个类别） 一般种植（每个品种）
• 有机 JAS（每个品种） 特殊种植（每个品种）
  　
• 栽培类别✕ 蛋白质✕ 谷物 O 调整等级 = 可运送 3500 种不同类型的大米。
• 从结果来看，共收集了 335 种闰米和 29 种糯米，并在收货时进行了分类。
• 按销售分类的种类有 115 种（闰米 103 种，糯米 12 种）。

为什么要分类收集这么多东西？

1. 从种植者的角度来看，他们辛辛苦苦种植的每一粒稻米都能得到分类，这让他们很有成就感，这也有助于 JA 提高收成率。
2. 被消费者视为能满足各种需求的生产领域。

向日葵大米的承诺（摘自当天分发的手册）。

1. 北海道稻农的水平很高，而且说实话，"味道 "差别不大。
2. JA 北佐町北流分店进一步挑选最好的大米，只有符合蛋白质值标准的大米（据说蛋白质值会影响大米的口感）才会作为 "向日葵大米 "发货。因此，不会出现口感模糊的情况，冷库储存的大米可以在出厂时保持新米的口感。
3. 这些大米不仅美味，而且安全，因为它们 100% 由设施收集，并经过机器 "色选机 "调整，一旦发现异物就会被清除。

意见交流：GPS 在智能农业中的应用

❂ 永井，北龙区代表主任'随着全国生产者数量的减少，我们现在的情况是要通过智能农业来实现省力化、高品质生产等。该镇四面环山，中、山区地势曲折，加入 ICT 后很难保证 GPS 信号。
在今年的春季插秧季节，发生了一起导致全球定位系统失灵的事件。据说是因为太阳耀斑。大约有 10 次，它的移动与正常情况不同，不是直行，而是蜿蜒前行，最后停了下来，设置也被切断了"。

❂ 平形总局'就目前的情况来看，有多大比例的场所安装了 GPS？

❂ 永井，北龙区代表主任如果是一块普通的平地，我想你可以使用其中的 60%。如果使用全球定位系统将其提升到一定高度，我认为使用率将低于 50%"。

❂ 平形总局'从车窗望去，我觉得有些大块土地很难进行水平维护。我认为，不仅要由农业和渔业部建立基站，还要由管辖市镇的内务和通信部以及其他非农业组织建立基站。我们希望在认识到这些问题的同时开展这方面的工作"。

农业合作社协会 HONOKA，业务概述：Toshimitsu Yamada，代表及当天分发的讲义。

'2012年（2012年），农业合作社Honoka开始与五位希望成立公司的农民一起工作和记账，只负责水稻的工作和记账。

公司于 2014 年（2014 年）在法律部注册成立。筹备资金由当时扩大规模的额外资金提供。我们还开始种植水果和蔬菜，又过了三年，我们成为了一家独一无二的向日葵专业公司。收入最初约为 1.5 亿日元，现在已超过 2.5 亿日元。由于总成本的原因，我们的收入并不多。我们不赚钱（笑）"山田代表说。

什么是农业合作社？

农业合作社是农业生产公司中的合作社，在制度和结构上不同于股份公司，它以平等原则为基础。

成员

• 投资成分：9 名成员
• 新耕种 ：5 人。
• 男10（20 岁 2 人，30 岁 2 人，40 岁 2 人，50 岁 1 人，60 岁 3 人）
• 女性　8（20-60 年代）
• 其他兼职工作

2024 年的耕地面积：17,318 a（约 4 km✕ 4 km）。

• 水稻 ：12,268a
• 大豆 ：960a.
• 秋天的小麦442a.
• 向日葵187a.
• 葵花籽油357a.
• 景观向日葵148a.
• 甜瓜135a.
• 稻木比纪 ：406a.
• 绿肥、温床等：1,170a
• 蔬菜 ：28a.
• 共计 ：17,318a
  约 4 公里✕ 4 公里 = 340 个东京圆顶。

主要项目从 3 月至 10 月。

• 与大学生进行农业交流
• 检查和收获经验
• 接受农业受训人员
• 女孩聚会和游泳
• 专职农活，偶尔烧烤

改编自农民协会 Honoka Instagram。(点击此处查看 Instagram >>)

三月：塑料大棚搭帐篷；工会成员合作提高效率。

五月：本之丘赏樱女性聚会（在三场丘神社） 和谐的家庭式赏樱聚会，放松身心。

五月：播种和插秧慰问会，在工作完成后同心同德。

八月：参加虚拟盂兰盆会舞蹈比赛和本冈女孩化装舞会中的女性力量

十二月：成员们的旅行，成员们微笑着享受天伦之乐。

年轻人，给你们的信息（摘自当天分发的手册）。

稻田和田地不是粮食生产工厂。农业不像制造汽车或电视机那样有一个流水线。

这是一个血脉相连的生命产业，祖父、祖母、妻子和孩子们用自己的智慧、身体和头脑种植食物，有时与大自然抗争，有时受益于阳光、水和土壤。

农民正在建设自己的社区。他们保护农村。他们培育那里的人民。

创建本之丘的目的是通过农业来保护和培育我们自己和我们周围的人，以及大自然和北流镇。

交换意见

❂ 平形总局'本冈的男性年龄结构比较均衡，外地来的年轻人都是新农民。成为新农民需要勇气，这些人在这里定居并从事农业的秘诀是什么？

❂ 水谷茂树，HONOKA 前代表我认为年轻人愿意在这里工作是因为他们喜欢这里。大多数来这里培训学习的年轻人都说他们想在这里工作。北海道的农民从事农业的比例很低，但这里的比例很高。我们每年都在努力将年轻一代与农业联系起来"。

❂ 平形总局在《基本法修正案》中，有一项运动要求日本尽可能多地生产大米、小麦和大豆。在肥料方面，也出现了审查堆肥和其他肥料的运动。

就农业劳动人口而言，目前有 120 万人，但据估计，到 2040 年，这一数字将降至 30 万，即目前劳动力的四分之一。

我认为我们应该认真发展和扶持农业支持服务实体组织，这些组织今后将承包开展工作。

现在称之为智能农业，但成本很高。设备正在陆续更新，很难让农民个人购买新设备。

我相信，拥有这样的智能农机，只承担播种、病虫害防治和收割等工作部分，并使用最新的农机，将是未来的发展方向。

本冈的职责是管理企业本身，但也可能发展成部分外包业务或发展成雇员结构。

到目前为止，补贴主要是在安装机械时支付给农民，但今后，委托经营的组织也将在安装机械时积极获得补贴。

此外，根据《智能农业技术应用促进法》，一项计划将于明年开始实施，这也将使财政税收制度提供支持。我认为，我们必须加强农业支持服务实体的建设。"

水谷先生。我们在成立公司之初就计划开展委托业务，但随着公司规模的扩大，我们目前忙于自己的事务。

❂ Hiroki Zenoka，主席（北流町农业委员会）'我们有时会接到育苗的请求，但我们自己的工作也很忙。我们可能不得不请第三部门等组织代劳，否则可能会变得更加艰难"。

❂ 平形总局过去 30 年来，北海道水稻种植者的水平有了很大提高。Yumepirika、Fukkinko、Kirara 等地的大米都变得美味可口，我认为这是非常了不起的努力。

Honoka 的好处在于，她不仅培养了第二代和第三代农民，还吸引和培养了越来越多不熟悉农业、想尝试农业的外省人。

我们希望大家齐心协力为日本生产粮食，希望各行各业的人都能从事农业生产。我们愿意支持他们。

实地检查

由于时间有限，会议最后参观了办公室旁边的伊纳基比田地。

之后，参观团来到向日葵村进行视察！

在视察了农业合作社本冈的田地后，他们绕着向日葵村转了一圈，然后离开北流町前往旭川机场。

平形导演在百忙之中专程赶到北流町，与生产者直接对话，亲身感受田间的气氛，我们在此向他表示衷心的感谢。非常感谢大家。

在大自然的怀抱中，带着无限的爱、感激和祈祷，参观孕育生命的珍贵农业，交流和沟通生产者的热情。

Youtube 视频

其他照片

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Ikuko Terauchi 报道和撰稿（Noboru Terauchi 协助摄影和编辑）.